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蚕桑生产作为我国农村的一项传统产业，在农村经济发展中发挥着十分重要的作用。在经过多年波浪式的发展和国家宏观政策的调整后，蚕桑生产发展的形式和经营模式都已发生了深刻的变化，已由小户向大户转移，零星分散向集中成片转移，东部地区向西部地区转移，国有企业经营向私营企业和私营跨区域联合经营转移。随着我国农村土地政策的改革，农业经济已由单一性向多样性转变，特别是农村广大的青壮年利用自己的劳力和技术转向城市发展，以至于农村大面积劳动力缺乏，蚕桑生产面临新的困境。现在很多地方虽然都栽有桑树，但没有合理利用，弃桑不管的现象