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摘 要:中部崛起战略是我国区域发展总体战略的重要组成部分, 是全面贯彻落实科学发展观, 实现区域协调发展的必然选择。本文从选择优势产业的角度入手, 系统地分析了安徽产业的发展现状及自身的特点, 并提出了发展安徽优势产业的途径。
关键词:能源区位;劳动力;技术
中部崛起战略需要产业的多元化发展来支撑,随着东部地区产业结构升级,必然将一些劳动密集型产业向其他地区转移,推动产业在空间上重新进行布局。这要求中部地区各个省份在承接东部产业转移时,结合自身的地域优势和特色,对产业进行有目的的选择,形成有利于自身发展的合理的产业体系。同时要求中部地区制定相关的产业政策来发展所选择的产业,完善基础设施体系及制度环境,形成产业成长所需要的宏观环境。
一、安徽产业发展的现状
改革开放以来,安徽省经济总量稳步上升,三产总值不断提升,2008年达8874.2亿元,大约是1978年的78倍。产业结构日趋合理,2009年三大产业结构的比例为1495.45:4905.22:3662.15,安徽的三大产业分别按照第一产业比重逐年下降,第二产业比重呈逐年上升,第三产业基本稳定,总体上形成了"二、三、一"的产业格局
(1)第一产业温和增长,提升空间较大
第一产业的指数增加和总值的增加带动农业进入温和式增长的阶段,这不仅反应了安徽省农业和农村经济发展具有明显的资源、地域、科研和市场优势,更反应了安徽省不断加快科技兴农步伐,农业科技支撑力进一步增强,安徽省的"加大发展现代农业政策"取得了一定成效,因为农业技术的进步和生产水平的提高是导致指数平稳上升的重要因素。
(2)第三产业较快增长,地区差距明显
第三产业指数变化和总量都经历了"由一退二"的变化,在指数上以2007年为变化的分界岭,在总值上以2005年为分界岭。根据英国经济学家克拉克提出的产业结构演进的规律"以第一次产业为主向以第二次产业为主、继而向以第三次产业为主转变",服务业的加快发展才能有望逐渐替代第二产业,成为经济发展的主导力量。因此,目前安徽服务业的发展水平,很大程度上取决于一二产业的发展水平。安徽省第三产业占全省GDP的比重相对较低。根据2009年数据统计结果,与中部六省相比,安徽第三产业总量只有湖南的79.2%、湖北的73%;与全国平均水平相比,2008年第三产业增加值比重为37.4%,比全国平均水平低2.7个百分点,人均服务业增加值5417元,仅相当于全国的60%左右;与发达省市相比,只有江苏的27.2%,浙江的37.2%,差距更大。因此,从宏观角度来看,安徽省第三产业迫切需要通过加快发展来缩小差距,实现赶超和跨越。
二、安徽省优势产业选择
(1)产业发展优势
1.区位优势。安徽地处中部东缘,沿江近海,紧临中国经济最具活力和潜力的长江三角洲,处于中国经济发展战略要冲和国内几个经济连接处,在区域经济格局中占据十分重要的位置,是中部崛起的"脊梁"前沿,在推进区域经济一体化的发展上具有得天独厚的优势。安徽崛起在诸多方面有利于中部崛起,中部的发展也会在很大程度上盘活整个安徽经济。曾经不占"地利"之优的中部,如今面临了发展的最佳机遇期,安徽作为长三角的纵深腹地,在资源开发、产业发展、市场开拓等方面具有广泛合作空间。中部地区可以借助安徽这些方面的优势,全方位发展,使其成为全国经济发展的重要推动力,可以说安徽是中部地区经济发展不可缺少的重要组成部分。
2.产业后发优势。多方面表明安徽在产业集群培育中具有以下明显的后发优势。
首先是装备制造业具有相对优势。中部能源原材料产业比重较高。从安徽来看,装备制造、电气、机械、电子信息等行业比重23.4%,高于中部地区6个百分点以上对经济的支撑力明显增强。特别是汽车、工程机械等装备制造业具有较强的竞争力;其次是大企业的优势。安徽大企业数量在中部地区相对较多;另外就是长江黄金水道优势。长江黄金水道在安徽境内400公里有5个一、二类口岸以及近800公里的长江岸线资源,内河航运十分突出。
3.战略优势。中部崛起战略是我国区域发展总体战略的重要组成部分,是全面贯彻落实科学发展观,实现区域协调发展的必然选择。中部地区区位优势明显、资源禀赋好、环境承载力较强、要素成本低、市场潜力大,具有承接产业转移得天独厚的优势,中部正成为投资热点地区。日前,安徽常年在外务工人员1000余万人,有大量的熟练产业工人,劳动力平均成本只相当于沿海地区劳动力的1/3至1/2,可以有效吸收并承接来自长三角地区劳动密集型产业的转移。中部崛起战略承东启西的作用也带动了安徽皖江城市带的发展,使其成为东部产业转移的最佳示范区,这不仅缓解了东部的压力,更为安徽带来发展机遇,为安徽经济发展注入了活力。中部崛起无疑是安徽经济发展的加速器和催化器。
(2)优势产业选择
综合安徽省经济发展的状况、区域产业发展现状以及自然、经济、社会等方面的条件和资源,选择农产品加工业、能源原材料产业、现代制造业和高新技术产业为安徽省的优势产业。在安徽"861"行动计划中将这四个产业列为重点发展培育的产业。
选择农产品加工业为安徽省的优势产业,首先是因为安徽省农业资源条件十分优越,盛产多种农副产品和农特产品,而且生态环境优良,是生产绿色食品的优选区位。其次,安徽是中部地区最靠东的省份,与长三角地区紧密相邻,而苏、浙、上海等地区对农副产品及加工产品需求相对较大,市场前景比较广阔。另外,安徽省是一个农业大省,根据安徽省的省情和周边环境,安徽的农业产业应发展以市场为导向,建立和发展适合当地生态环境的农副产品及林特产品生产、加工基地,为安徽与长三角、珠三角及周边地区的合作开发与区域经济发展提供丰富、优质的农副产品和绿色产品。
安徽能源丰富,尤其是煤炭资源比较丰富,煤电潜力大。 "十五"期间,我省电力工业发展取得巨大成就,电力建设达到历史最好水平。在安徽工业总产值前十名的行业里有近一半是安徽能源产业,其利润增幅也较大。长三角属于资源和能源比较紧张的地区,安徽省向长三角地区输入能源,将有利于资源优势变成经济优势。近年来,安徽制造业创造的增加值占全部工业增加值的比重高达85%左右。特别是安徽以汽车、家用电器、水泥等为代表的加工制造业的迅速发展,加快了安徽工业化的进程。安徽现代制造业作为安徽优势产业,发展势头迅猛,市场潜力大。
选择高新技术产业是发挥安徽是科技大省的优势。在实施科教兴皖战略和不断融入全球经济一体化的条件下,科学技术的含量将对安徽经济的加快发展和产业结构调整产生极其重大的影响。科技与经济日益融合,将有力推动经济增长、产业技术进步和产业结构升级。近年来安徽省高新技术研究开发实力进一步增强,应用高新技术改造传统产业取得较大进展,高新技术产业化基地初具规模,已初步形成了具有特色的高新技术产业。高新技术产业已成为安徽经济发展新的增长点。
三、结束语
选好优势产业,就是选择好产业发展的主导方向,能够发挥显著的关联带动和扩散效应,从而增强比较优势,加快产业集聚与经济发展。同时,产业加快向城市集聚是现代经济发展的必然趋势,城市群是区域经济发展的引擎,产业集聚的载体,是城市化发展的结果。面向"十二五"期间,在中部崛起战略背景下,安徽必須抢抓机遇,迎接挑战,走出一条适合安徽省情的独特的经济发展之路。
参考文献:
[1]刘万清.新世纪安徽工业主导产业的选择.地域研究与开发,2002(12)
[2]张乃剑.中部崛起必须依靠农业产业化.中部崛起论,北京:经济科学出版社,2006
[3]谢培秀.安徽区域经济差距与发展战略取向.中部崛起论,北京:经济科学出版社,2006
[4]张占仓.中部崛起的产业走向研究.郑州航空工业管理学院学报,2005(9)
[5]刘友金.区域发展理论与中部崛起的产业集群战略.求索,2006(1)
关键词:能源区位;劳动力;技术
中部崛起战略需要产业的多元化发展来支撑,随着东部地区产业结构升级,必然将一些劳动密集型产业向其他地区转移,推动产业在空间上重新进行布局。这要求中部地区各个省份在承接东部产业转移时,结合自身的地域优势和特色,对产业进行有目的的选择,形成有利于自身发展的合理的产业体系。同时要求中部地区制定相关的产业政策来发展所选择的产业,完善基础设施体系及制度环境,形成产业成长所需要的宏观环境。
一、安徽产业发展的现状
改革开放以来,安徽省经济总量稳步上升,三产总值不断提升,2008年达8874.2亿元,大约是1978年的78倍。产业结构日趋合理,2009年三大产业结构的比例为1495.45:4905.22:3662.15,安徽的三大产业分别按照第一产业比重逐年下降,第二产业比重呈逐年上升,第三产业基本稳定,总体上形成了"二、三、一"的产业格局
(1)第一产业温和增长,提升空间较大
第一产业的指数增加和总值的增加带动农业进入温和式增长的阶段,这不仅反应了安徽省农业和农村经济发展具有明显的资源、地域、科研和市场优势,更反应了安徽省不断加快科技兴农步伐,农业科技支撑力进一步增强,安徽省的"加大发展现代农业政策"取得了一定成效,因为农业技术的进步和生产水平的提高是导致指数平稳上升的重要因素。
(2)第三产业较快增长,地区差距明显
第三产业指数变化和总量都经历了"由一退二"的变化,在指数上以2007年为变化的分界岭,在总值上以2005年为分界岭。根据英国经济学家克拉克提出的产业结构演进的规律"以第一次产业为主向以第二次产业为主、继而向以第三次产业为主转变",服务业的加快发展才能有望逐渐替代第二产业,成为经济发展的主导力量。因此,目前安徽服务业的发展水平,很大程度上取决于一二产业的发展水平。安徽省第三产业占全省GDP的比重相对较低。根据2009年数据统计结果,与中部六省相比,安徽第三产业总量只有湖南的79.2%、湖北的73%;与全国平均水平相比,2008年第三产业增加值比重为37.4%,比全国平均水平低2.7个百分点,人均服务业增加值5417元,仅相当于全国的60%左右;与发达省市相比,只有江苏的27.2%,浙江的37.2%,差距更大。因此,从宏观角度来看,安徽省第三产业迫切需要通过加快发展来缩小差距,实现赶超和跨越。
二、安徽省优势产业选择
(1)产业发展优势
1.区位优势。安徽地处中部东缘,沿江近海,紧临中国经济最具活力和潜力的长江三角洲,处于中国经济发展战略要冲和国内几个经济连接处,在区域经济格局中占据十分重要的位置,是中部崛起的"脊梁"前沿,在推进区域经济一体化的发展上具有得天独厚的优势。安徽崛起在诸多方面有利于中部崛起,中部的发展也会在很大程度上盘活整个安徽经济。曾经不占"地利"之优的中部,如今面临了发展的最佳机遇期,安徽作为长三角的纵深腹地,在资源开发、产业发展、市场开拓等方面具有广泛合作空间。中部地区可以借助安徽这些方面的优势,全方位发展,使其成为全国经济发展的重要推动力,可以说安徽是中部地区经济发展不可缺少的重要组成部分。
2.产业后发优势。多方面表明安徽在产业集群培育中具有以下明显的后发优势。
首先是装备制造业具有相对优势。中部能源原材料产业比重较高。从安徽来看,装备制造、电气、机械、电子信息等行业比重23.4%,高于中部地区6个百分点以上对经济的支撑力明显增强。特别是汽车、工程机械等装备制造业具有较强的竞争力;其次是大企业的优势。安徽大企业数量在中部地区相对较多;另外就是长江黄金水道优势。长江黄金水道在安徽境内400公里有5个一、二类口岸以及近800公里的长江岸线资源,内河航运十分突出。
3.战略优势。中部崛起战略是我国区域发展总体战略的重要组成部分,是全面贯彻落实科学发展观,实现区域协调发展的必然选择。中部地区区位优势明显、资源禀赋好、环境承载力较强、要素成本低、市场潜力大,具有承接产业转移得天独厚的优势,中部正成为投资热点地区。日前,安徽常年在外务工人员1000余万人,有大量的熟练产业工人,劳动力平均成本只相当于沿海地区劳动力的1/3至1/2,可以有效吸收并承接来自长三角地区劳动密集型产业的转移。中部崛起战略承东启西的作用也带动了安徽皖江城市带的发展,使其成为东部产业转移的最佳示范区,这不仅缓解了东部的压力,更为安徽带来发展机遇,为安徽经济发展注入了活力。中部崛起无疑是安徽经济发展的加速器和催化器。
(2)优势产业选择
综合安徽省经济发展的状况、区域产业发展现状以及自然、经济、社会等方面的条件和资源,选择农产品加工业、能源原材料产业、现代制造业和高新技术产业为安徽省的优势产业。在安徽"861"行动计划中将这四个产业列为重点发展培育的产业。
选择农产品加工业为安徽省的优势产业,首先是因为安徽省农业资源条件十分优越,盛产多种农副产品和农特产品,而且生态环境优良,是生产绿色食品的优选区位。其次,安徽是中部地区最靠东的省份,与长三角地区紧密相邻,而苏、浙、上海等地区对农副产品及加工产品需求相对较大,市场前景比较广阔。另外,安徽省是一个农业大省,根据安徽省的省情和周边环境,安徽的农业产业应发展以市场为导向,建立和发展适合当地生态环境的农副产品及林特产品生产、加工基地,为安徽与长三角、珠三角及周边地区的合作开发与区域经济发展提供丰富、优质的农副产品和绿色产品。
安徽能源丰富,尤其是煤炭资源比较丰富,煤电潜力大。 "十五"期间,我省电力工业发展取得巨大成就,电力建设达到历史最好水平。在安徽工业总产值前十名的行业里有近一半是安徽能源产业,其利润增幅也较大。长三角属于资源和能源比较紧张的地区,安徽省向长三角地区输入能源,将有利于资源优势变成经济优势。近年来,安徽制造业创造的增加值占全部工业增加值的比重高达85%左右。特别是安徽以汽车、家用电器、水泥等为代表的加工制造业的迅速发展,加快了安徽工业化的进程。安徽现代制造业作为安徽优势产业,发展势头迅猛,市场潜力大。
选择高新技术产业是发挥安徽是科技大省的优势。在实施科教兴皖战略和不断融入全球经济一体化的条件下,科学技术的含量将对安徽经济的加快发展和产业结构调整产生极其重大的影响。科技与经济日益融合,将有力推动经济增长、产业技术进步和产业结构升级。近年来安徽省高新技术研究开发实力进一步增强,应用高新技术改造传统产业取得较大进展,高新技术产业化基地初具规模,已初步形成了具有特色的高新技术产业。高新技术产业已成为安徽经济发展新的增长点。
三、结束语
选好优势产业,就是选择好产业发展的主导方向,能够发挥显著的关联带动和扩散效应,从而增强比较优势,加快产业集聚与经济发展。同时,产业加快向城市集聚是现代经济发展的必然趋势,城市群是区域经济发展的引擎,产业集聚的载体,是城市化发展的结果。面向"十二五"期间,在中部崛起战略背景下,安徽必須抢抓机遇,迎接挑战,走出一条适合安徽省情的独特的经济发展之路。
参考文献:
[1]刘万清.新世纪安徽工业主导产业的选择.地域研究与开发,2002(12)
[2]张乃剑.中部崛起必须依靠农业产业化.中部崛起论,北京:经济科学出版社,2006
[3]谢培秀.安徽区域经济差距与发展战略取向.中部崛起论,北京:经济科学出版社,2006
[4]张占仓.中部崛起的产业走向研究.郑州航空工业管理学院学报,2005(9)
[5]刘友金.区域发展理论与中部崛起的产业集群战略.求索,2006(1)