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<正>"谁来种地,怎么种地"是我国未来亟需解决的问题。土地托管是近年来中国农业在发展实践中逐步走向成熟的一种新兴农业种植和经营管理模式,它是农户在不流转土地经营权的情况下,将农业生产中的耕、种、管、收、储、运、销、融等全部或部分作业环节委托给服务组织完成的一种经营模式。提案认为,农村土地托管经营对提升农村劳动生产率、增加农民多元化收入、促进农村长远发展、