成功的封建统治者喜欢不断总结和积累治国之策，而且会把一些良策写进圣旨、法律，甚至还植入地名之中。特别是战乱之后，或者平定地方和边疆叛乱之后，他们痛定思痛，适时出台和调整政策与策略，并把经典政策以极简明的文字，如怀、抚、绥、靖等植入地名之中，不仅让朝廷上下永远铭记，也让全国都牢牢记住。
　　以“怀”冠地名
　　以“怀”冠地名的有不少，主要体现统治者安抚、团结的意图和政策。
　　北京怀柔之名就凸显出这个特征。唐朝平定北部边疆，为了安置好内附的契丹部落，特选此地，并于开元四年（公元716年）取《礼记·中庸》中“柔远人则四方归之，怀诸侯则天下畏之”的句子命名为怀柔，寓“招来安抚”之意。
　　河北怀安县，始置于唐长庆二年（公元822年）。史书记载得很明确，怀安之称寓有“朝廷施行仁政，百姓怀恩而安”之意。
　　以“抚”冠地名
　　冠“抚”的地名，突出封建王朝统治者为巩固统治，坚持体恤、抚恤的政策和策略。
　　辽宁抚顺，以明代抚顺城为名。明建抚顺城于洪武十七年（1384年），当时全国基本平定，东北尚存少量元朝残余势力。为了稳定这股残余势力，明朝出台“抚顺持重”政策，目的在于“抚绥边疆，顺导夷民”，抚顺之名就含有安抚顺导之意。
　　江西抚州，在历史上比较著名，隋灭陈国时，在此打的一仗甚为艰苦、惨烈。隋文帝深感江山来之不易，遂将此地改为抚州，一则要彻底清除陈国的影响，二则要安抚当地民众，稳定局势，选派杨武通“奉使安抚”。
　　以“绥”冠地名
　　在地名中植入“绥”字，真实体现了封建王朝统治者坚持安定、安宁的意愿和政策。
　　辽宁绥中县，明朝时为广宁中后所，因为这是清朝发迹之地，也是固有根据地，便改名绥中，寓“中后所永久平安绥宁”之意。
　　湖南绥宁县，“宋收复蛮地置县”。也就是说，宋朝平乱之后，取“安抚太平之意”设绥宁县。
　　以“靖”冠地名
　　“靖”植入一些地名，着重体现封建统治者坚持社会稳定、安靖、平安的心理和政策。
　　湖南靖州，古時候常不安宁，北宋崇宁二年（1103年）即将出兵平定之时，占据诚州的杨晟臻“以诚州来归”，宋徽宗赵佶甚悦，“复置郡县，赐诚州名曰靖州”，“取远人安靖之意也”，让归顺者在这里安静地生活。
　　江苏靖江，地处长江入海口，常年多水患，官民心多不宁，故名靖江，寓“江海安定太平”之意，以寄托人们美好的愿望，从精神和心理上给人们以安抚。
　　（阿建摘自《新传奇》2020年第39期/图 槿喑）