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[摘 要]县级供电企业作为电力系统中最基层的部分，在区域供电方便做出了突出的贡献，但由于供电规模小，市场竞争激烈，县级供电企业未能形成规范化的计量管理模式，大大影响了县级供电企业的长期发展。本文将从县级供电企业电能计量管理的现状出发，深入研究强化县级供电企业计量管理的措施。
[关键词]计量管理 县级供电企业 标记产权
中图分类号：G633.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）28-0394-01
在县级供电企业的运营管理中，电能的计量管理是其中重要的内容，直接影响到县级供电企业的经营效益，因此随着市场竞争日益激烈，县级供电企业对计量管理工作的重视程度也得到进一步的提高。本文将立足于县级供电企业电能计量管理的现状与存在的问题，深入研究提高计量管理水平的措施，以供相关从业人员借鉴学习。
一、县级供电企业电能计量管理现状与问题
（一）管理机构职能失效
县级供电企业的电能计量方式直接影响着电力供求双方的利益的分配，但由于其他原因的限制，县级供电企业的计量管理始终存在着一定的问题。例如，电能计量管理单位职能失效就是影响县级供电企业经营发展的巨大缺陷。由于供电企业自身的规模，导致供电企业内部的机构设置不合理，岗位职责不明确。出现管理职能失效的最大原因在于县级供电企业的计量管理体系不完善，因此在日常的管理工作中缺乏稳定运行的保障体系，影响到岗位的职能设置的科学性，使供电企业的内部岗位设置无法适应我国城镇化的发展进程。此外，串岗、交叉也是造成管理职能失效的重要因素，由于县级供电企业的工作量较大、职工有限，大部分时间，电能计量管理工作不得不由其他部门的职工兼任，这大大消弱了电能计量管理工作的专业性，一定程度上降低了电能计量的准确性与科学性。[1]
（二）基础资料管理工作薄弱
由于资金的限制，县级供电企业长期游走在盈亏的边缘，无暇构建县级供电企业的信息化建设，这一定程度上决定了供电企业基础资料管理工作的现状。县级电能计量工作的基础在于电能计量装置基础信息是否完善，因此可以说，供电企业的信息化建设的程度影响着电能计量的工作质量。[2]而县级供电企业的管理层普遍对完善基础资料管理工作缺乏清晰的认知，认识不到基础资料管理信息化建设的重要性，使得电能计量装置基础信息统计工作大打折扣，甚至影响到电能计量的准确性，使供电企业遭受绝大的经济损失。
（三）缺乏完善的计量管理体系
完善的计量管理体系是县级供电企业开展计量管理工作的基础。然而在大部分县级供电企业中，为了控制成本，在最低限度内满足人们的用电要求，供电企业的领导层不得不消减管理成本，这实际上影响了计量管理体系的科学性。完善的计量管理体系能够为职工的工作提供指导，是企业管理规范化的基础，缺乏合理性的计量管理体系，一方面会影响职工的规范化操作，增加了误操作和违规操作的可能性，这在一定程度上，影响到电能合理有效的计量，阻碍了企业的长远发展。另一方面，完善计量管理体系还能够提高电能系统的可操作性，使供电企业能够根据自身的实际情况，进行合理的规划，提高电能计量工作的可靠性。
（四）电能计量设备管理工作不到位
电能计量设备是供电企业电能计量工作的物质基础，可以说电能计量设备的工作状态直接决定了企业的计量管理水平，因此电能计量设备管理工作是县级供电企业计量管理的重要环节，然而在实际的工作中，由于管理体系或者资金的限制，大部分县级供电企业都存在着或多或少的电能计量设备方面的问题，例如计量设备环境恶劣、计量设备老化失修、计量设备巡检制度不到位，都会在不同程度上影响着县级供电企业计量管理水平。[3]电能表和互感器的检定工作，必须有相应的基础监督部门的配合，并严格要求检定人员的专业性。由于计量检定室的环境恶劣，会造成电能计量设备的防尘、防震、防静电措施不到位，严重影响了电能计量设备的使用寿命，使电能计量设备的准确性大打折扣。缺乏可操作性的检查制度，也是造成计量设备管理混乱的重要原因，许多电能表的合格证过期，已无法确保正确进行计量值的传递，而电能计量设备老化，更会影响到供电企业业务等级的评定，使县级供电企业落入恶性循环的怪圈。
二、县级供电企业计量管理对策分析
（一）健全电能管理机构
健全电能管理机构是提高县级供电企业计量管理水平的重要途径，也是保证管理工作专业化、合理化的基础，要求县级供电企业能够明确计量管理部门与营销部门的管理范围，从根源上解决串岗与交叉的问题。要求供电企业按照自身的实际情况，设置电能管理机构，明确职工的职责与工作内容，从而避免管理真空、管理越位，甚至以权谋私的情况发生，确保县级供电企业计量管理正常进行。此外，为了提高供电所检定人员的综合素质，供电企业要加强人才培养的力度，根据职工自身的专业背景与综合素质，安排具有针对性的培训课程，从而提高职工的综合素养，使其能夠应付日常的县级供电企业计量管理工作。[4]
（二）健全县级供电企业计量管理体系
县级供电企业要结合自身的实际情况，并根据国家的相关法律，制定合理的计量管理制度，以保证供电企业日常计量管理工作有序的开展。健全的县级供电企业计量管理体系包括检定标准和操作规范，一定程度上为管理人员的日常工作提供了理论的依据，并指导其有序开展工作，保证计量的准确性和科学性。一般来说，县级供电企业的计量工作可归入市级或者省级的管理工作中，因此为了保障电力系统的稳定运行，在制定管理体系时，县级供电企业还要兼顾整个电力系统，减少送检次数，加强电能计量的周期性，保证电网运作的稳定性。
（三）建立计量基础信息数据库
建立计量基础信息数据库，需要完善计量管理机构的基础设施建设，加大信息化建设的基础部门的投入，购进先进的设施与稳定的信息化系统，通过建立备用的用表库，来保证检查工作与维修工作的顺利开展。此外，县级供电企业要严格的记录电能表和互感器的各项数据，如计量表的型号、计量的技术、操作人员的情况，都應该严格的记录下来，并进行归档，使县级供电企业电能计量的每一个环节工作，都在严格的监督管理之下，进而有针对性的进行记录表的配置工作，加强县级供电企业计量管理的薄弱环节，从而降低电能计量的管理成本，保证计量管理基础信息的全面性和科学性。[5]
（四）对电能计量装置进行更换和维修
针对电能计量装置老化以及失修问题，根据供电企业实际的情况，进行更换和维修，是提高县级供电企业计量管理水平的重要途径。要求检定人员能够引进先进的计量技术，改善电能计量设备的运行环境，做好计量设备的防火、防震、防静电措施，从根本上电能计量不精确等问题。此外，供电企业还需要根据电力系统的实际情况，选择合适的计量设备，并且对计量装置进行定期的维护和检查。
结语：
综上所述，要加强县级供电企业计量管理，首先要从完善供电企业计量管理体系出发，并加强相关工作人员的培养力度，使职工的专业性能够达到供电企业计量设备维护与管理的要求，促进供电企业实现经济效益与社会效益的统一。
参考文献：
[1]杨文彦.县级供电企业降损节能管理的分析研究与实践[J].中国电业（技术版），2012，11：402-405.
[2]刘家治.建立量值保证体系强化电能计量管理——县级供电企业计量管理模式浅探[J].电力标准化与计量，2015，01：35-47.
[3]段丽荣.项目后评价方法在供电公司营销效果分析中的应用[D].华北电力大学（河北），2007.
[4]谭华毅.关于县级供电企业配电网项目全过程管理的分析[J].江西建材，2016，21：212-213.
[5]王瑾.地市级供电企业计量管理质量考核模式分析与实践[J].中国电力教育，2011，21：66-67.
[关键词]计量管理 县级供电企业 标记产权
中图分类号：G633.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）28-0394-01
在县级供电企业的运营管理中，电能的计量管理是其中重要的内容，直接影响到县级供电企业的经营效益，因此随着市场竞争日益激烈，县级供电企业对计量管理工作的重视程度也得到进一步的提高。本文将立足于县级供电企业电能计量管理的现状与存在的问题，深入研究提高计量管理水平的措施，以供相关从业人员借鉴学习。
一、县级供电企业电能计量管理现状与问题
（一）管理机构职能失效
县级供电企业的电能计量方式直接影响着电力供求双方的利益的分配，但由于其他原因的限制，县级供电企业的计量管理始终存在着一定的问题。例如，电能计量管理单位职能失效就是影响县级供电企业经营发展的巨大缺陷。由于供电企业自身的规模，导致供电企业内部的机构设置不合理，岗位职责不明确。出现管理职能失效的最大原因在于县级供电企业的计量管理体系不完善，因此在日常的管理工作中缺乏稳定运行的保障体系，影响到岗位的职能设置的科学性，使供电企业的内部岗位设置无法适应我国城镇化的发展进程。此外，串岗、交叉也是造成管理职能失效的重要因素，由于县级供电企业的工作量较大、职工有限，大部分时间，电能计量管理工作不得不由其他部门的职工兼任，这大大消弱了电能计量管理工作的专业性，一定程度上降低了电能计量的准确性与科学性。[1]
（二）基础资料管理工作薄弱
由于资金的限制，县级供电企业长期游走在盈亏的边缘，无暇构建县级供电企业的信息化建设，这一定程度上决定了供电企业基础资料管理工作的现状。县级电能计量工作的基础在于电能计量装置基础信息是否完善，因此可以说，供电企业的信息化建设的程度影响着电能计量的工作质量。[2]而县级供电企业的管理层普遍对完善基础资料管理工作缺乏清晰的认知，认识不到基础资料管理信息化建设的重要性，使得电能计量装置基础信息统计工作大打折扣，甚至影响到电能计量的准确性，使供电企业遭受绝大的经济损失。
（三）缺乏完善的计量管理体系
完善的计量管理体系是县级供电企业开展计量管理工作的基础。然而在大部分县级供电企业中，为了控制成本，在最低限度内满足人们的用电要求，供电企业的领导层不得不消减管理成本，这实际上影响了计量管理体系的科学性。完善的计量管理体系能够为职工的工作提供指导，是企业管理规范化的基础，缺乏合理性的计量管理体系，一方面会影响职工的规范化操作，增加了误操作和违规操作的可能性，这在一定程度上，影响到电能合理有效的计量，阻碍了企业的长远发展。另一方面，完善计量管理体系还能够提高电能系统的可操作性，使供电企业能够根据自身的实际情况，进行合理的规划，提高电能计量工作的可靠性。
（四）电能计量设备管理工作不到位
电能计量设备是供电企业电能计量工作的物质基础，可以说电能计量设备的工作状态直接决定了企业的计量管理水平，因此电能计量设备管理工作是县级供电企业计量管理的重要环节，然而在实际的工作中，由于管理体系或者资金的限制，大部分县级供电企业都存在着或多或少的电能计量设备方面的问题，例如计量设备环境恶劣、计量设备老化失修、计量设备巡检制度不到位，都会在不同程度上影响着县级供电企业计量管理水平。[3]电能表和互感器的检定工作，必须有相应的基础监督部门的配合，并严格要求检定人员的专业性。由于计量检定室的环境恶劣，会造成电能计量设备的防尘、防震、防静电措施不到位，严重影响了电能计量设备的使用寿命，使电能计量设备的准确性大打折扣。缺乏可操作性的检查制度，也是造成计量设备管理混乱的重要原因，许多电能表的合格证过期，已无法确保正确进行计量值的传递，而电能计量设备老化，更会影响到供电企业业务等级的评定，使县级供电企业落入恶性循环的怪圈。
二、县级供电企业计量管理对策分析
（一）健全电能管理机构
健全电能管理机构是提高县级供电企业计量管理水平的重要途径，也是保证管理工作专业化、合理化的基础，要求县级供电企业能够明确计量管理部门与营销部门的管理范围，从根源上解决串岗与交叉的问题。要求供电企业按照自身的实际情况，设置电能管理机构，明确职工的职责与工作内容，从而避免管理真空、管理越位，甚至以权谋私的情况发生，确保县级供电企业计量管理正常进行。此外，为了提高供电所检定人员的综合素质，供电企业要加强人才培养的力度，根据职工自身的专业背景与综合素质，安排具有针对性的培训课程，从而提高职工的综合素养，使其能夠应付日常的县级供电企业计量管理工作。[4]
（二）健全县级供电企业计量管理体系
县级供电企业要结合自身的实际情况，并根据国家的相关法律，制定合理的计量管理制度，以保证供电企业日常计量管理工作有序的开展。健全的县级供电企业计量管理体系包括检定标准和操作规范，一定程度上为管理人员的日常工作提供了理论的依据，并指导其有序开展工作，保证计量的准确性和科学性。一般来说，县级供电企业的计量工作可归入市级或者省级的管理工作中，因此为了保障电力系统的稳定运行，在制定管理体系时，县级供电企业还要兼顾整个电力系统，减少送检次数，加强电能计量的周期性，保证电网运作的稳定性。
（三）建立计量基础信息数据库
建立计量基础信息数据库，需要完善计量管理机构的基础设施建设，加大信息化建设的基础部门的投入，购进先进的设施与稳定的信息化系统，通过建立备用的用表库，来保证检查工作与维修工作的顺利开展。此外，县级供电企业要严格的记录电能表和互感器的各项数据，如计量表的型号、计量的技术、操作人员的情况，都應该严格的记录下来，并进行归档，使县级供电企业电能计量的每一个环节工作，都在严格的监督管理之下，进而有针对性的进行记录表的配置工作，加强县级供电企业计量管理的薄弱环节，从而降低电能计量的管理成本，保证计量管理基础信息的全面性和科学性。[5]
（四）对电能计量装置进行更换和维修
针对电能计量装置老化以及失修问题，根据供电企业实际的情况，进行更换和维修，是提高县级供电企业计量管理水平的重要途径。要求检定人员能够引进先进的计量技术，改善电能计量设备的运行环境，做好计量设备的防火、防震、防静电措施，从根本上电能计量不精确等问题。此外，供电企业还需要根据电力系统的实际情况，选择合适的计量设备，并且对计量装置进行定期的维护和检查。
结语：
综上所述，要加强县级供电企业计量管理，首先要从完善供电企业计量管理体系出发，并加强相关工作人员的培养力度，使职工的专业性能够达到供电企业计量设备维护与管理的要求，促进供电企业实现经济效益与社会效益的统一。
参考文献：
[1]杨文彦.县级供电企业降损节能管理的分析研究与实践[J].中国电业（技术版），2012，11：402-405.
[2]刘家治.建立量值保证体系强化电能计量管理——县级供电企业计量管理模式浅探[J].电力标准化与计量，2015，01：35-47.
[3]段丽荣.项目后评价方法在供电公司营销效果分析中的应用[D].华北电力大学（河北），2007.
[4]谭华毅.关于县级供电企业配电网项目全过程管理的分析[J].江西建材，2016，21：212-213.
[5]王瑾.地市级供电企业计量管理质量考核模式分析与实践[J].中国电力教育，2011，21：66-67.