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新建兰渝铁路熊洞湾隧道属极高风险隧道，隧道穿越软弱破碎煤系地层，围岩内富存采空区，主要存在煤窑采空区及瓦斯问题，属典型煤系地层隧道。文章首先针对该隧道穿越采空区施工过程中面临的各种风险（包括采空区施工风险、瓦斯突出风险、突泥与突水风险、围岩大变形风险及塌方风险等）进行了综合分析；进而从施工监理角度有针对性地提出了风险规避措施，包括重大危险源方案审查、综合超前地质预报技术、施工资源控制，以及对施工单位施工过程的管理、行为控制等。