创新“432”模式山西黎城探索生产托管新路径

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黎城县是太行革命老区、山区农业县,辖8个镇185个村(居),耕地面积28.8万亩,粮食播种面积稳定在22.98万亩.黎城县被确定为省农业生产托管试点县以来,坚持把农业生产托管作为实现小农户和现代农业发展有机衔接的“融合器”,走出了一条具有黎城特色的规模经营新路子.
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在生态脆弱与贫困山区相互交织的地区,如何在增绿中增收、实现增绿与增收互促双赢?这是一个长期面临的难题.在革命老区吕梁,农民群众大胆创新,充分利用合作社组织联结农民的优势,发展造林合作社,参与造林绿化生态建设.从2016年开始,由农村能人、造林能手领办,吕梁市开始组建成员不少于20户的造林合作社,其中建档立卡贫困户比例不低于60%.经林业部门对合作社成员进行造林技术培训,对合作社理事长和会计人员进行法律法规和财务知识培训后,造林合作社就近承担所在乡(镇)、村的造林任务.
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一、做实清理整顿,规范运行走在前rn全 面 摸 排 清 底 数.针 对存在的合作社数量庞大但“空壳”“僵尸社”居多、财务和运营管理不规范、利益联结机制不尽合理、管理人才和融资渠道匮乏、金融机构能力较弱等实际情况,从2019年初开始对全县983家合作社逐步规范清理,累计注销“空壳社”“僵尸社”397家.2021年农民合作社质量提升整县推进试点伊始,下发《关于集中开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作的通知》,联合行政审批、市场监管、税务、金融等部门对清理后的586家合作社进行“过筛式”排查摸底,建立问题台
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