论文部分内容阅读
摘要：随着石油企业外部市场日益壮大，石油企业的流动党员人数愈来愈多、成员构成愈加复杂、涉及领域及范围愈加宽广，导致石油企业的流动党员管理难度日益增大。如何充分发挥党支部作用，高效落实流动党员管理，成为当前石油企业党建工作的一大重点与难点。本文简要分析当前我国石油企业中流动党员管理现存不足，并给出若干管理策略，以期对同仁有所助益。
关键词：流动党员；党支部；管理
随着我国经济的迅猛发展，能源需求持续增大，我国能源供应日益紧张，尤其是石油此类不可再生资源。为此，我国油田企业逐渐走出国门，在世界各地寻找储量丰富的油田。在此大背景下，石油企业的流动党员人数愈来愈多、成员构成愈加复杂、涉及领域及范围愈加宽广，导致石油企业的流动党员管理难度日益增大。如何充分发挥党支部作用，高效落实流动党员管理，成为当前石油企业党建工作的一大重点与难点。下图为南方都市报上的一则插画，形象表现出流动党员找到家的喜悦之情。
一、流动党员管理现存不足
所谓流动党员，实际上是指因工作地点或居住地域发生变动而在相当长一段时间内无法正常参加组织关系所在党组织活动的中共党员。近年来，尽管随着管理理念、管理手段的改进，流动党员管理工作取得了一些成效，但仍然存在一些明显不足，使得流动党员管理工作效率低下、收效甚微。结合实践经验，笔者发现，当前石油企业中流动党员管理工作主要存在以下不足，如表一所示。
表一 石油企业流动党员管理现存不足
序号 不足 后果
1 个体流动频繁，流动党员的组织纪律观念、党性意识及党员先进性等逐渐淡化 先锋模范作用难以有效发挥
2 个体行踪无常 增大党支部的教育管理难度
3 党组织组建率低下、稳定性较差 流动党员管理工作难以开展
4 以属地管理为主，管理机制较为滞后、管理渠道不够畅通 无法良好适应新时代、新形势的发展需要，流动党员管理工作的实施难度较大
5 基层党务工作者队伍建设与管理逐渐弱化 流动党员管理效率低下
二、流动党员管理策略
党十七大报告中明确要求：“加强和改进流动党员管理，加强进城务工人员中党的工作，建立健全城乡一体党员动态管理机制。”在党十七大的指引下，我们应秉承“以人为本、改革创新、统筹兼顾”的基本原则，充分发挥党支部作用，高效落实流动党员管理。
（一）科学设置党支部
为了能够充分发挥党员的先锋模范作用及党组织的战斗堡垒作用，首要任务为科学设置党支部。针对石油企业的流动党员普遍存在人员分散、相距甚远、任务繁重、环境恶劣以及条件艰苦等特性，我单位结合外部市场需要，科学设置党支部，并不断予以健全和优化。例如，在组建外部项目部的过程中，我单位同步进行项目部党支部的组建、项目部党支部负责人的任命、党建思想政治工作章程的制定、党建目标管理责任书的签订以及党支部组织活动的展开，确保市场勘测、队伍组建和党支部工作的同步进行、同步发展。与此同时，为了确保这些流动党员有组织接纳、有组织管理，我单位专门指定具体负责人对流动党员的教育管理工作进行统一规划、认真指导及细致督查，从而使他们也能拥有属于自己的“家”。此外，根据流动党员的分布特点，我单位还因地制宜地成立了临时党支部或者流动党员党小组，3人以上者可单独成立临时党支部或者党小组，挂靠至党总支管理；三人一下者则直接就近编入党支部或者党小组。
（二）高效开展主题活动
为了将流动党员、流入地党组织、支部党员及流入地居民群众有机联接在一起，形成一条多维的连带体系，应高效开展主题活动，显著增强基层党组织的凝聚力与战斗力。近几年来，我单位每年都会积极开展相应主题活动，取得了较好的成效。例如，为了实现流动党员与附近党组织、附近经济建设的更好融合，让胸前党徽和岗位业绩齐放光芒，我单位以“双融入、双闪光”为主题，以“狠抓三个联系”为措施，确保主题活动落到实处。具体来讲，就是首先将流入地党组织与流动党员有机联系在一起，面对面地交流谈心，增进流动党员对党组织的归属感；其次将支部党员与流动党员有机联系在一起，在一系列党组织活动的参与过程中，强化流动党员的党性意识；最后将流入地居民群众与流动党员有机联系在一起，让流动党员入乡随俗地地为当地群众办实事、办好事，在为人民服务的过程中提升党员觉悟。
（三）积极创新管理方法
在流动党员的实际管理过程中，我们应从组织关系管理与政治思想教育着手，积极创新流动党员管理方法。
1、积极创新流动党员的组织关系管理方法
随着我国石油企业的蓬勃发展，流动党员人数持续增多，已达到相当规模，使得其组织关系管理问题日益突出，必须对当前管理方法予以改进和创新。一般遵循如下管理办法：对于就业单位存在党组织者，应将该流动党员编入其所在单位的党组织；对于就业单位不存在党组织者，则可将该流动党员就近编入社区或其他单位的党组织，亦可就近依托于商会或者行业协会。
2、积极创新流动党员的政治思想教育方法
基于流动党员所处地域、工作安排、党龄及时差等情况的不同，在实际管理过程中，我们应根据具体情况对其进行分类划分，依类而教，因材施教，确保流动党员学习的针对性、有序性和时效性。对于短期外出的流动党员，党支部管理人员可借助QQ、Email及电话等多种形式发送详细的学习资料和具体的学习要求，要求他们抽出一定时间自学学习内容，并及时上缴学习笔记、心得体会以及思想汇报，很好完成学习任务。
三、結语
总之，在石油企业外部市场日益壮大、流动党员人数持续增多的今天，应秉承“以人为本、改革创新、统筹兼顾”的基本原则，科学设置党支部、高效开展主题活动并积极创新管理方法，从而显著提升流动党员管理质量和效率，促进石油企业的更好、更快、更稳发展。
参考文献
[1]吴传军.加强社区流动党员教育管理的思考[J]，企业文化（下旬刊），2014（3）.
[2]孙健.构建流动党员动态管理机制的有效策略[J]，现代企业文化，2011（36）.
[3]谷秀英，曹红义，韩林.流动党员队伍建设的实践与探索[J]，内江科技，2009，30（5）.
[4]高庆明.关于加强流动党员教育管理的调查与思考[J]，中国石化，2006（8）.
关键词：流动党员；党支部；管理
随着我国经济的迅猛发展，能源需求持续增大，我国能源供应日益紧张，尤其是石油此类不可再生资源。为此，我国油田企业逐渐走出国门，在世界各地寻找储量丰富的油田。在此大背景下，石油企业的流动党员人数愈来愈多、成员构成愈加复杂、涉及领域及范围愈加宽广，导致石油企业的流动党员管理难度日益增大。如何充分发挥党支部作用，高效落实流动党员管理，成为当前石油企业党建工作的一大重点与难点。下图为南方都市报上的一则插画，形象表现出流动党员找到家的喜悦之情。
一、流动党员管理现存不足
所谓流动党员，实际上是指因工作地点或居住地域发生变动而在相当长一段时间内无法正常参加组织关系所在党组织活动的中共党员。近年来，尽管随着管理理念、管理手段的改进，流动党员管理工作取得了一些成效，但仍然存在一些明显不足，使得流动党员管理工作效率低下、收效甚微。结合实践经验，笔者发现，当前石油企业中流动党员管理工作主要存在以下不足，如表一所示。
表一 石油企业流动党员管理现存不足
序号 不足 后果
1 个体流动频繁，流动党员的组织纪律观念、党性意识及党员先进性等逐渐淡化 先锋模范作用难以有效发挥
2 个体行踪无常 增大党支部的教育管理难度
3 党组织组建率低下、稳定性较差 流动党员管理工作难以开展
4 以属地管理为主，管理机制较为滞后、管理渠道不够畅通 无法良好适应新时代、新形势的发展需要，流动党员管理工作的实施难度较大
5 基层党务工作者队伍建设与管理逐渐弱化 流动党员管理效率低下
二、流动党员管理策略
党十七大报告中明确要求：“加强和改进流动党员管理，加强进城务工人员中党的工作，建立健全城乡一体党员动态管理机制。”在党十七大的指引下，我们应秉承“以人为本、改革创新、统筹兼顾”的基本原则，充分发挥党支部作用，高效落实流动党员管理。
（一）科学设置党支部
为了能够充分发挥党员的先锋模范作用及党组织的战斗堡垒作用，首要任务为科学设置党支部。针对石油企业的流动党员普遍存在人员分散、相距甚远、任务繁重、环境恶劣以及条件艰苦等特性，我单位结合外部市场需要，科学设置党支部，并不断予以健全和优化。例如，在组建外部项目部的过程中，我单位同步进行项目部党支部的组建、项目部党支部负责人的任命、党建思想政治工作章程的制定、党建目标管理责任书的签订以及党支部组织活动的展开，确保市场勘测、队伍组建和党支部工作的同步进行、同步发展。与此同时，为了确保这些流动党员有组织接纳、有组织管理，我单位专门指定具体负责人对流动党员的教育管理工作进行统一规划、认真指导及细致督查，从而使他们也能拥有属于自己的“家”。此外，根据流动党员的分布特点，我单位还因地制宜地成立了临时党支部或者流动党员党小组，3人以上者可单独成立临时党支部或者党小组，挂靠至党总支管理；三人一下者则直接就近编入党支部或者党小组。
（二）高效开展主题活动
为了将流动党员、流入地党组织、支部党员及流入地居民群众有机联接在一起，形成一条多维的连带体系，应高效开展主题活动，显著增强基层党组织的凝聚力与战斗力。近几年来，我单位每年都会积极开展相应主题活动，取得了较好的成效。例如，为了实现流动党员与附近党组织、附近经济建设的更好融合，让胸前党徽和岗位业绩齐放光芒，我单位以“双融入、双闪光”为主题，以“狠抓三个联系”为措施，确保主题活动落到实处。具体来讲，就是首先将流入地党组织与流动党员有机联系在一起，面对面地交流谈心，增进流动党员对党组织的归属感；其次将支部党员与流动党员有机联系在一起，在一系列党组织活动的参与过程中，强化流动党员的党性意识；最后将流入地居民群众与流动党员有机联系在一起，让流动党员入乡随俗地地为当地群众办实事、办好事，在为人民服务的过程中提升党员觉悟。
（三）积极创新管理方法
在流动党员的实际管理过程中，我们应从组织关系管理与政治思想教育着手，积极创新流动党员管理方法。
1、积极创新流动党员的组织关系管理方法
随着我国石油企业的蓬勃发展，流动党员人数持续增多，已达到相当规模，使得其组织关系管理问题日益突出，必须对当前管理方法予以改进和创新。一般遵循如下管理办法：对于就业单位存在党组织者，应将该流动党员编入其所在单位的党组织；对于就业单位不存在党组织者，则可将该流动党员就近编入社区或其他单位的党组织，亦可就近依托于商会或者行业协会。
2、积极创新流动党员的政治思想教育方法
基于流动党员所处地域、工作安排、党龄及时差等情况的不同，在实际管理过程中，我们应根据具体情况对其进行分类划分，依类而教，因材施教，确保流动党员学习的针对性、有序性和时效性。对于短期外出的流动党员，党支部管理人员可借助QQ、Email及电话等多种形式发送详细的学习资料和具体的学习要求，要求他们抽出一定时间自学学习内容，并及时上缴学习笔记、心得体会以及思想汇报，很好完成学习任务。
三、結语
总之，在石油企业外部市场日益壮大、流动党员人数持续增多的今天，应秉承“以人为本、改革创新、统筹兼顾”的基本原则，科学设置党支部、高效开展主题活动并积极创新管理方法，从而显著提升流动党员管理质量和效率，促进石油企业的更好、更快、更稳发展。
参考文献
[1]吴传军.加强社区流动党员教育管理的思考[J]，企业文化（下旬刊），2014（3）.
[2]孙健.构建流动党员动态管理机制的有效策略[J]，现代企业文化，2011（36）.
[3]谷秀英，曹红义，韩林.流动党员队伍建设的实践与探索[J]，内江科技，2009，30（5）.
[4]高庆明.关于加强流动党员教育管理的调查与思考[J]，中国石化，2006（8）.