记者:党的十八大报告首次提出要以“增强公平性、适应流动性、保证可持续性”为重点.从基金运行或对基金管理的角度来看,这一任务的提出,您认为意义何在?挑战何在?rn杨勇:十八大将“三性”建设确定为社会保障工作重点,标志着我国社会保障事业发展进入新阶段,由加快推进制度建设转向深化制度改革.基金运行或基金管理要服从和服务于这一重大转变.rn一要在全民覆盖中,重视解决好非公组织、农民工、灵活就业人员、困难群体参保率低、足额缴费率低、参保中断率高的问题,否则可能演变为新的历史遗留问题,造成基金总体上的少收、多支;二是待遇确定与调整要机制化,将保基本与收入倍增、缩小差距有机衔接,处理好存量与增量的关系,特别要注重用增量“花钱买机制”;三要认真研究老龄化对基金中长期平衡的影响,并相应做出制度性安排,加快解决基金保值增值问题;四要把握好提高统筹层次“名”与“实”的关系,在实现更高层级基金统收统支的同时,更加注重各层级责任和权利的明确与落实;五要抓紧研究出台适应跨制度、跨地域、跨层级衔接要求的基金财务制度;六要提升预算管理能力,筑牢预算约束力的防线.