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2005年美国修改反补贴法准备将反补贴法适用于我国。2006年起美国连续对我国出口产品实施九次反补贴调查。一个更大的威胁是：我国曾经是计划经济国家，国有企业接受过大量补贴。这些国有企业完成了私有化之后是否还继续享受补贴带来的利益呢？按照美国采用的三步骤法或同一主体法认定的话．回答将是肯定的。因此我国的策略是坚持WTO主张的独立交易法进行认定。