美中贸易逆差原因浅析

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  【摘 要】今年来我国出口的铜版纸、服装、钢管、油井钻杆等相继遭贸易救济调查,备受瞩目的中美贸易摩擦继续上演。不仅如此,今年以来,对于关系到我国沿海数量庞大的出口企业生死的人民币汇率问题,美国已多次向我国施压,要求人民币升值,目的还是指向中美贸易逆差问题。中美贸易逆差是因为人民币对美元的汇率过低引起的吗?如果不是那么中美贸易逆差产生的真正原因是什么?
  【关键词】中美贸易;贸易失衡;贸易逆差
  中图分类号:F74 文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2010)09-0010-01
  
  美国商务部13日发布的最新贸易数据显示,由于进口增长速度远远大于出口增长,美国今年2月贸易逆差较1月增加7.4%,达397亿美元,超过原先经济学家预期的385亿美元。引人注目的是,在此间被高度政治化的美国与中国贸易逆差下降至去年3月以来的最低水平,为165亿美元。美国自中国进口下降7.2%,为234亿美元,是去年5月以来的最低水平。与此同时,美国与日本和欧洲的贸易逆差分别增加28.3%和89.9%,达到43亿美元和53亿美元。
  1汇率问题不是形成中美贸易逆差的主要原因
  华盛顿智库彼得森国际经济研究所中国经济问题专家盖瑞•霍夫鲍尔在内的一些专家。他们认为,人民币币值被低估让中国获取巨额贸易顺差,人民币大幅升值将促成中国与其贸易伙伴国的国际收支平衡。这一观点经不起推敲。从2005年7月21日到2007年底,人民币对美元以升值近14%,而中国对美国的的贸易顺差并未减少,而是继续增加。再以日元为例,过去40年日元对美元大幅升值,日本对美国贸易顺差却有增无减。可见,汇率问题与国际收支没有必然联系,国际贸易更多由国际产业分工格局和产品竞争力等因素主导。简单将其归咎于中国为了提升出口采取相关工业政策以及低估人民币的说法是在走极端。
  2 中美贸易逆差的真正原因在以下几个方面
  2.1 不平等贸易导致入超
  美国贸易逆差的成因是多方面的,美国国会贸易赤字调查委员会于2000年11月发表了一个关于贸易逆差成因的调查报告。在他们看来,其成因主要在于美国与其它国家不平等的贸易关系,诸如:其他国家非关税壁垒;外国商品对美国的倾销;外国政府对本国公司的补贴;发展中国家较低的工资水平和生产条件以及美国本国企业核心竞争力的消失等。不过,报告更多地是强调外部因素。
  2.2 进出口价格统计方法的不同
  美国在计算美国对中国的进出口时,出口金额按离岸价格计算,进口金额按到岸价格计算,从而将装卸、运输和保险等费用的双倍数额计入中美贸易逆差。
  2.3 在于国际产业转移和中国贸易模式
  在中国经济快速发展的过程中,中国由于生产成本相对较低而存在明显的比较优势,许多国家或地区的制造业逐渐向中国转移,它一方面将这些国家或地区的对美贸易顺差转移到中国;另一方面也促进了加工贸易在中国的发展。中国商务部的最新统计数据显示,2009年中国进出口额的55.2%由外资企业完成;其中55.9%的出口是外资企业实现的。尽管被称为“世界工厂”,中国83%的高科技产品出口和75%的电子产品出口均是由跨国公司完成的;其中出口美国的高科技产品中,90%以上是外资企业主导。
  美国和世界其他地区的贸易逆差增长,远高于美国和中国及东亚的贸易逆差增长。在过去12年里,东亚、包括中国在内,在美国全球贸易逆差份额中所占的比重已经从75%下降到49%。 1998年到2007年这十年间,虽然美中贸易逆差占美国全球逆差的比例,由24%增加到32%,但美国与中国以外的东亚国家的逆差,占美国全球逆差的比例,却从51%降至17%。这意味着,中国只是从东亚其他国家那里,竞争到了部分逆差份额。另一方面,东亚其他经济体同期在中国大量投资,将它们的制造能力转移到中国,进而转移了它们与美国的贸易顺差。
  [BT(4+1*2][STFZ][WTFZ]2.4 中美经济发展水平和中美产业结构的角度看,中美之间存在很强的经济互补性
  中国在劳动密集型产品方面具有比较优势,美国在技术密集型产品方面具有比较优势。按照国际贸易的正常模式,中美双方各自集中于具有比较优势产品的生产,并通过贸易互通有无,可以极大地促进两国经济发展和人们生活水平的提高。然而,美国政府通过限制高新技术产品向中国的出口,造成了中美合理国际分工的人为扭曲。
  2.5 美国目前的出口管制政策覆盖了2500项产品
  中国是美国出口管制政策控制的国家之一,美国制定的对华禁售商品目录长过7000页纸。2006年以来,美国政府否决了拟向中国出口的价值达1250万美元的产品。2007年6月17日美国商务部又发布对华出口管制政策,确定20类严格限制出口产品。2005年美国商务部共收到了1294件向中国出口技术的申请,其中30%的没有通过。
  来自中国商务部的数据显示,2001年~2005年,中国自欧盟、日本进口的高技术产品分别增长了71%和151%,而美国则只增长了38%。美实施对华出口管制,制约了美最具国际竞争力的高技术商品的对华出口。统计数据还显示,2006年与2001年相比,美对华高技术商品出口增幅比德国低287个百分点,比日本低100个百分点,美对华高技术商品出口所占中国高技术商品进口总额的比重已由先前的18.3%降至现今的9.1%,如果这个比重能够保持在18.3%的水平,美对华出口至少可增加700多亿美元。
  综上所述,美国对中国的贸易逆差并不是由人民币对美元的汇率过低造成的,一味的对中国施压让人民币升值是毫无道理的,也不利于美中贸易逆差问题解决的。
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