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《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》确定要“办好开放大学”并规定了建设开放大学是战略任务.大学后教育是经济社会发展的必然要求,也是人们生活方式发生变化对教育的需求.通过探析国内外开放大学建设的现状,折射出国内开放大学建设与招生量之间的相互影响,开放大学建设必须要参考招生量数据,才能确保开放大学健康有序发展.