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【摘 要】 随着市场经济的不断发展，尤其是民用建筑大量兴建，客观形势要求对房屋建筑施工必须更加规范管理，严格质量监理。随着国家标准《建设工程监理规范》的颁布实施，结合自己几年来的实践，就建设施工中有关保证工程质量做好监理工作的问题，提出一些看法和监理措施。
【关键词】 房屋建筑；土建监理；质量控制
一、建筑工程监理的作用
1、促进房屋建筑工程项目的合理发展。审核施工单位资格，对房屋建筑工程施工的各阶段实施管理，并将这种管理落实到施工中的各个环节，贯穿施工的全过程。实施有效的施工监理能够提高工程建设的效率，确保工程质量，促进工程管理的发展。
2、对提高资源利用率具有重大意义。房屋建筑工程监理是由业主授权，对工程进行监督控制的专业化服务项目。工程监理需要负责多种多样的工作，包括了质量的把关、合同的管理、资金的使用、工程进度的调控等。通过对各方资源的协调和调度，实现建筑资源的合理配置，提高资源使用效率。
3、全面监督工程质量。工程监理对房屋建筑工程质量起到监督和管理的作用，工程施工中，离不开工程监理的全面监管。工程监理机构在工程建设中发挥着重大作用，能够有效制止施工单位在施工中不合理的施工方法，预防房屋建筑工程质量不合格的现象。
二、房屋建筑工程监理工作存在的问题
目前监理工作的管理仍然不到位，呈现出一种浮而不实的管理现状。施工过程中的安全管理发展失衡，安全管理体系和质量监督体系不完善，施工人员的素质较低，导致施工安全和工程质量得不到保证。施工监理作为工程质量的监督者，由于受各种条件制约，也未尽到职责。工程监理工作中存在的问题主要有以下几点：
1、监理对工程的管理不规范。在工程施工中由于相应的技术规范和工程标准缺乏系统性和时效性，各种标准模糊不清，导致监理的工作没有准确的判断依据，对施工现场的控制也较为混乱，无法规范化的对工程质量进行管理。
2、根据经验进行工程验收。现有的工程质量规范较为严格，但是施工的水平却相对偏低，而且受到施工现场的各种条件限制，一些工程往往无法达到质量规范的标准。部分监理人员存在侥幸心理，图省事，在验收工作中往往偏向经验主义，未能认真核实各项数据，最终导致了工程质量问题。
3、责任主体监管不力。施工单位的管理能力和管理水平偏低，在施工中对工程质量的重视程度不足，对施工技术规范的认识不足，责任主体的监管不到位，这种现象严重阻碍了监理对工程的管理。
4、对监理的认识存在误区。施工单位对监理的认识存在一定误区，认为监理的主要工作就是负责工程的质量，但事实上监理还有责任控制工程的进度和投资，尤其是安全责任，同时对合同管理也负有一定的责任。而且建设单位在一般情况下并未让监理参与到工程招投标过程，导致监理对工程的管理较为狭隘，仅限于施工过程的质量控制，无法实现资源的合理配置。
5、监理人员的素质偏低。各参建单位对监理的认知度不够，监理的薪资较低，高素质人才不断流失，导致监理人员的素质一直难以提高。部分工程施工中，为了满足施工需要，往往聘请一些非专业人员从事具体的监理工作。
6、对基层施工监理的认识不足。在工程施工中，基层监理的驻地一般设置在施工场所附近，办公、交通及各项条件都相对简陋，很大程度影响了现场监理的积极性和工作效率，甚至会影响工程的整体施工质量、安全管理。
7、工程监理的独立性不够。工程监理的权利来自于业主方委托授权，因此行事常受到业主方的干预，也受到其他方面客观原因的制约，约束了监理按规范进行工作。
三、房屋建筑施工质量监理的途径
1、对房屋建筑施工准备阶段的质量控制
事前控制是实现质量控制目标的前提和保障，是工程项目监理部开始进行监理的重点工作。切实做好事前控制工作，把质量问题消灭在萌芽状态。一是在工程施工前，监理方要召开施工单位技术负责人、质监员及有关各工程队组长质量会议，加强质量管理意识，明确施工过程中，每道工序必须执行“三检”制，且有公司质监部门专职质监员签字验收，然后经监理人员验收、签字认定，方可进行下道工序的施工。如果施工单位没有进行“三检”或专职质监员签字，监理人员拒绝验收。二是审查施工方提交的施工组织设计，总监理工程師要对施工组织设计进行审核，审核总体布置是否合理；技术措施是否得当；施工程序安排是否合理；主要项目的施工方法是否可行，并且督促施工方对不足之处进行修改、完善，然后检查落实，从而达到事前控制的目的。
在事前质量控制中，首先要搞好图纸会审工作。施工图是工程施工的直接依据，施工测量是建筑产品由设计转为实物的第一道工序，而建筑材料是构成建筑物的基本元素，因此认真搞好图纸会审、测量复核和材料检验是搞好质量事前控制工作的重要技术措施。图纸会审由项目总监协助建设单位，组织施工单位、设计单位进行图纸会审。先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项，然后由施工单位提出图纸中存在的问题和要求，使参加施工的各单位人员思路一致，最大限度地避免施工中出现失误。
2、对房屋建筑施工过程中的质量控制
施工过程中的质量控制主要包括施工过程的质量控制和其中施工质量的控制以及分部、分项工程质量验收要发挥监理作用降低质量问题发生的概率。全天的质量监理可以适应建筑工程施工连续性和质量隐蔽性的特点，是减少发生质量问题的有效机制。监理单位的独立性有利于公平公正地进行质量监督，通过对工程的关键工序和隐蔽部位进行跟踪监理，从而能够确保工程质量一直处于被控制的状态。同时在建筑材料方面，买进的建筑材料、建筑制品在使用之前，都要严格按规定派专人进行质量检验，检验合格后才可以使用。对于一些地方生产的建筑材料，制品及设备更需要加强质量管理，实行质量认证制度和生产许可证制度，从根本上杜绝不合格的产品进入项目和工程。 目前，从我国建筑水平和经济发展的状况来说，我们国家的建筑工程质量标准还是属于偏低的，尤其是一些工程的造价比较低，如果想要在短时间内大幅提高工程造价也不太现实，但对于一些因为造价低而出现工程质量问题的部位，应当提高工程造价。这些现象有关管理部门应该重视，我们应该杜绝因为降低工程造价，而忽视工程质量的这种不好的现象。
3、对房屋建筑施工后期的质量控制
工程质量的事后控制方式，是指根据当期施工结果与计划目标的分析比较，提出控制措施，在下一道施工过程中实施控制的方式。它是工程项目监理部进行监理的必须工作。它以计划执行后的信息为主要依据，整理完整的统计资料；确保每个产品合格，并把不合格产品及时反馈给设计单位和施工单位进行设计变更或返工、整改。对工程进行质量验收，并进行质量评价，对施工中存在的质量缺陷或重大质量隐患，由总监理工程师及时下发工程暂停令，要求施工单位停工整改，并配合有关单位及时提出解决方案，将问题及时处理，从而达到既保证工程质量又不影响工程进度的目的，避免不必要的经济损失。如雨后渗漏、墙体裂缝等一旦发生，将影响观感和使用功能，要在材料、设计、施工、管理上查找原因，施工单位要制定专项方案，经总监审批后，进行整改。
4、工程资料的复查与核实
工程技术资料是工程施工的重要依据，其具有基础作用，做好工程资料的收集与核实是保证工程质量与建立质量控制效果的前提。对此进行控制应从开工前进行，向施工单位提出具体的资料明细，说明内容、范围等，并且要求格式统一，建立一个对外的标准，并要求资料跟随工程同步健全与完成。进入施工阶段，对于任何与之相关的资料都应当进行监理复审，严格控制检验程序复核施工单位报验单，使每分項工程都经监理检验复核完成，分项工程完成后，施工单位在自检合格后填写报验单，报请监理工程师检验复核合格，才准许进入下一道工序施工，否则直到整改合格为止。
参考文献：
[1]韩同照.探讨土建监理对施工质量的作用和意义[J].城市建设，2013，（23）.
[2]刘会永.孙妍.土建监理对提高施工质量的意义分析[J].城市建设理论研究（电子版），2011，（22）.
[3]林森.土建监理对提高施工质量的意义分析[J].科技资讯，2010，（29）：104-104.
【关键词】 房屋建筑；土建监理；质量控制
一、建筑工程监理的作用
1、促进房屋建筑工程项目的合理发展。审核施工单位资格，对房屋建筑工程施工的各阶段实施管理，并将这种管理落实到施工中的各个环节，贯穿施工的全过程。实施有效的施工监理能够提高工程建设的效率，确保工程质量，促进工程管理的发展。
2、对提高资源利用率具有重大意义。房屋建筑工程监理是由业主授权，对工程进行监督控制的专业化服务项目。工程监理需要负责多种多样的工作，包括了质量的把关、合同的管理、资金的使用、工程进度的调控等。通过对各方资源的协调和调度，实现建筑资源的合理配置，提高资源使用效率。
3、全面监督工程质量。工程监理对房屋建筑工程质量起到监督和管理的作用，工程施工中，离不开工程监理的全面监管。工程监理机构在工程建设中发挥着重大作用，能够有效制止施工单位在施工中不合理的施工方法，预防房屋建筑工程质量不合格的现象。
二、房屋建筑工程监理工作存在的问题
目前监理工作的管理仍然不到位，呈现出一种浮而不实的管理现状。施工过程中的安全管理发展失衡，安全管理体系和质量监督体系不完善，施工人员的素质较低，导致施工安全和工程质量得不到保证。施工监理作为工程质量的监督者，由于受各种条件制约，也未尽到职责。工程监理工作中存在的问题主要有以下几点：
1、监理对工程的管理不规范。在工程施工中由于相应的技术规范和工程标准缺乏系统性和时效性，各种标准模糊不清，导致监理的工作没有准确的判断依据，对施工现场的控制也较为混乱，无法规范化的对工程质量进行管理。
2、根据经验进行工程验收。现有的工程质量规范较为严格，但是施工的水平却相对偏低，而且受到施工现场的各种条件限制，一些工程往往无法达到质量规范的标准。部分监理人员存在侥幸心理，图省事，在验收工作中往往偏向经验主义，未能认真核实各项数据，最终导致了工程质量问题。
3、责任主体监管不力。施工单位的管理能力和管理水平偏低，在施工中对工程质量的重视程度不足，对施工技术规范的认识不足，责任主体的监管不到位，这种现象严重阻碍了监理对工程的管理。
4、对监理的认识存在误区。施工单位对监理的认识存在一定误区，认为监理的主要工作就是负责工程的质量，但事实上监理还有责任控制工程的进度和投资，尤其是安全责任，同时对合同管理也负有一定的责任。而且建设单位在一般情况下并未让监理参与到工程招投标过程，导致监理对工程的管理较为狭隘，仅限于施工过程的质量控制，无法实现资源的合理配置。
5、监理人员的素质偏低。各参建单位对监理的认知度不够，监理的薪资较低，高素质人才不断流失，导致监理人员的素质一直难以提高。部分工程施工中，为了满足施工需要，往往聘请一些非专业人员从事具体的监理工作。
6、对基层施工监理的认识不足。在工程施工中，基层监理的驻地一般设置在施工场所附近，办公、交通及各项条件都相对简陋，很大程度影响了现场监理的积极性和工作效率，甚至会影响工程的整体施工质量、安全管理。
7、工程监理的独立性不够。工程监理的权利来自于业主方委托授权，因此行事常受到业主方的干预，也受到其他方面客观原因的制约，约束了监理按规范进行工作。
三、房屋建筑施工质量监理的途径
1、对房屋建筑施工准备阶段的质量控制
事前控制是实现质量控制目标的前提和保障，是工程项目监理部开始进行监理的重点工作。切实做好事前控制工作，把质量问题消灭在萌芽状态。一是在工程施工前，监理方要召开施工单位技术负责人、质监员及有关各工程队组长质量会议，加强质量管理意识，明确施工过程中，每道工序必须执行“三检”制，且有公司质监部门专职质监员签字验收，然后经监理人员验收、签字认定，方可进行下道工序的施工。如果施工单位没有进行“三检”或专职质监员签字，监理人员拒绝验收。二是审查施工方提交的施工组织设计，总监理工程師要对施工组织设计进行审核，审核总体布置是否合理；技术措施是否得当；施工程序安排是否合理；主要项目的施工方法是否可行，并且督促施工方对不足之处进行修改、完善，然后检查落实，从而达到事前控制的目的。
在事前质量控制中，首先要搞好图纸会审工作。施工图是工程施工的直接依据，施工测量是建筑产品由设计转为实物的第一道工序，而建筑材料是构成建筑物的基本元素，因此认真搞好图纸会审、测量复核和材料检验是搞好质量事前控制工作的重要技术措施。图纸会审由项目总监协助建设单位，组织施工单位、设计单位进行图纸会审。先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项，然后由施工单位提出图纸中存在的问题和要求，使参加施工的各单位人员思路一致，最大限度地避免施工中出现失误。
2、对房屋建筑施工过程中的质量控制
施工过程中的质量控制主要包括施工过程的质量控制和其中施工质量的控制以及分部、分项工程质量验收要发挥监理作用降低质量问题发生的概率。全天的质量监理可以适应建筑工程施工连续性和质量隐蔽性的特点，是减少发生质量问题的有效机制。监理单位的独立性有利于公平公正地进行质量监督，通过对工程的关键工序和隐蔽部位进行跟踪监理，从而能够确保工程质量一直处于被控制的状态。同时在建筑材料方面，买进的建筑材料、建筑制品在使用之前，都要严格按规定派专人进行质量检验，检验合格后才可以使用。对于一些地方生产的建筑材料，制品及设备更需要加强质量管理，实行质量认证制度和生产许可证制度，从根本上杜绝不合格的产品进入项目和工程。 目前，从我国建筑水平和经济发展的状况来说，我们国家的建筑工程质量标准还是属于偏低的，尤其是一些工程的造价比较低，如果想要在短时间内大幅提高工程造价也不太现实，但对于一些因为造价低而出现工程质量问题的部位，应当提高工程造价。这些现象有关管理部门应该重视，我们应该杜绝因为降低工程造价，而忽视工程质量的这种不好的现象。
3、对房屋建筑施工后期的质量控制
工程质量的事后控制方式，是指根据当期施工结果与计划目标的分析比较，提出控制措施，在下一道施工过程中实施控制的方式。它是工程项目监理部进行监理的必须工作。它以计划执行后的信息为主要依据，整理完整的统计资料；确保每个产品合格，并把不合格产品及时反馈给设计单位和施工单位进行设计变更或返工、整改。对工程进行质量验收，并进行质量评价，对施工中存在的质量缺陷或重大质量隐患，由总监理工程师及时下发工程暂停令，要求施工单位停工整改，并配合有关单位及时提出解决方案，将问题及时处理，从而达到既保证工程质量又不影响工程进度的目的，避免不必要的经济损失。如雨后渗漏、墙体裂缝等一旦发生，将影响观感和使用功能，要在材料、设计、施工、管理上查找原因，施工单位要制定专项方案，经总监审批后，进行整改。
4、工程资料的复查与核实
工程技术资料是工程施工的重要依据，其具有基础作用，做好工程资料的收集与核实是保证工程质量与建立质量控制效果的前提。对此进行控制应从开工前进行，向施工单位提出具体的资料明细，说明内容、范围等，并且要求格式统一，建立一个对外的标准，并要求资料跟随工程同步健全与完成。进入施工阶段，对于任何与之相关的资料都应当进行监理复审，严格控制检验程序复核施工单位报验单，使每分項工程都经监理检验复核完成，分项工程完成后，施工单位在自检合格后填写报验单，报请监理工程师检验复核合格，才准许进入下一道工序施工，否则直到整改合格为止。
参考文献：
[1]韩同照.探讨土建监理对施工质量的作用和意义[J].城市建设，2013，（23）.
[2]刘会永.孙妍.土建监理对提高施工质量的意义分析[J].城市建设理论研究（电子版），2011，（22）.
[3]林森.土建监理对提高施工质量的意义分析[J].科技资讯，2010，（29）：104-104.