聂荣臻在“十四条”意见的基础上，写成《关于当前自然科学工作若干政策的请示报告》，提出自然科学工作中七个方面的政策和思想问题：自然科学工作者的红与专问题；百花齐放、百家争鸣问题；理论联系实际问题；培养使用科学人才中的“平均”主义问题；关于科技工作的保密问题；保证科学研究工作时间问题；研究机构中党的领导方法问题。这些问题归结起来，其实就是一个科学技术工作领域的知识分子问题。比如，如何看待“红”与“专”的关系问题，虽然对科技人员的要求是“又红又专”，但是实际工作中，有的对“红”的要求偏高偏急，有的只从“红”的方面要求，忽视“专”的考察，甚至认为非“红”即“白”，给一些钻研业务的科技人员戴上“白专”帽子，挫伤其积极性。聂荣臻提出，对党外自然科学工作者的“红”的要求，就是两条，一是擁护共产党，二是拥护社会主义，用自己的专业为社会主义服务。同时还明确提出取消“白专”道路的提法。再比如，在坚持“双百”方针的问题上，聂荣臻强调学术问题上要鼓励自由探讨、自由辩论、自由竞争，不戴帽子、不打棍子、不贴标签、不用多数压服少数，要划分政治、思想、学术和具体工作之间的界限，不能轻易把学术问题提高到两条道路上来看，允许和鼓励科学工作者对技术政策和措施提出自己的意见。
　　1961年6月20日，聂荣臻将请示报告署上自己的名字报送中央。10多天以后的7月6日，中央政治局会议讨论了“科学十四条”和聂荣臻的请示报告。7月19日，中央下发了“科学十四条”和聂荣臻的请示报告。中央在批示里指出：请示报告中提出的各项政策规定的具体措施是正确的，在自然科学工作中必须坚决贯彻执行。条例的精神，对一切有知识分子工作的部门和单位，也都是适用的。
　　（晏苏摘编自《〈中国共产党历史〉第二卷注释集》中共党史出版社2012年版）