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治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础；脱贫攻坚，贵在精准。作为区直机关派驻农村基层帮扶的基层农村党支部第一书记，本人在近两年的驻村扶贫实践中切身体会到，基层党建是农村一切工作的核心，在贫困地区农村脱贫攻坚战中，我们要抓好农村党建工作，充分发挥农村基层党组织在地方的核心领导地位，把广大群众组织起来、凝聚起来，才能真正有效统筹农村物质文明建设和精神文明建设，切实推动农村经济社会健康发展，实现精准扶贫、精准脱贫，从而全面打赢脱贫攻坚战。
做好新时期农村党建工作，切实巩固农村基层政权
我们党历来重视基层党组织和基层政权建设。以我们党的基层党组织（党支部）为核心，领导和团结群众建立的基层自治政权（村委会），从而细化落实国家的治理目标，是我们国家农村治理体系的特色模式。
基层党组织是我们党在农村的战斗堡垒，为农村的改革发展稳定提供了有力保证。但必须清醒看到，农村基层党建工作还存在不少薄弱环节和突出问题，如一些党员理想信念淡薄、部分党员对党组织的归属感下降、党员老龄化、党员文化素质偏低、党组织班子无执行战斗力等等，影响基层政权建设，必须引起高度重视。
农村党建，重在通过长期培养打造出一支好党员队伍，关键是通过长期锻炼确定好一个党支部书记。农村党支部书记个人综合素质的高低，在很大程度上决定着农村基层政权的稳定性。如通过前段时间网络上热传的“延安市宝塔区桥沟镇野狐子沟村党支部书记张某砸车打人事件”，可以想象其在工作中的粗暴、狂妄与野蛮；再如通过2013年广东警方“雷霆扫毒”行动3000多名公安、武警、边防警力出动清剿陆丰市博社村党支部书记涉嫌带头制毒一事，可以看出基层党组织带头人如果走上歧路对整个村子的巨大破坏力。
做好新时期农村党建工作，加强农村党员队伍建设，充分发挥我们党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势，全面提升农村党组织创造力凝聚力战斗力，可以确保农村基层政权牢牢掌握在我们党手里。基层党组织要切实强化政治引领功能，加强对村级组织机构和村级事务的领导，不断提升服务能力和水平，使基层社会更加和谐稳定，党同人民群众的血肉联系更加密切。对于党组织战斗力不强、服务能力弱、群众意见大的软弱落后村和贫困村，更要首先重点做好党建工作，选好村支部书记，必要时可选派优秀干部担任第一书记，抓好村两委班子建设，指导协助村两委全面落实党和国家关于农村、农业工作的各项方针、政策，认真执行上级党委、政府以及本村党员大会、村民代表会议的决议，做好党员的日常教育管理与培养发展工作，健全和完善党内生活制度，发挥好基层党组织和基层政权的战斗堡垒作用，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。
做好新时期农村党建工作，促进农村经济社会发展
改革开放以来，我国农村实施以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，这在当时及一个时期以来，充分调动了广大农民的生产积极性，促进了农村经济社会的发展。
随着形势的发展，过于零散的土地不适合机械化作业，分散的生产要素无法通过规模化经营提升效益，这就使得目前大多数农村地区的经济社会发展遇到了“瓶颈”。农村基层党组织因为没有掌握生产资料、无集体经济收入，逐渐失去在农村经济发展中的话语权，基层政权的职能也逐渐弱化。与此同时，新的农村市场经营主体如农业公司、农民合作社、专业协会，通过土地流转、托管、股份制合作等形式将生产要素进行了整合，使得目前农村生产要素的组合、生产资料的分配变得更为复杂，“公司+农户”“合作社+农户”等形式下存在着大量的利益纠葛和矛盾。
对于这种情况，我们要通过抓农村党组织建设，让基层党支部根据村情实际，制定科学的长期发展规划，主动对辖区内的生产要素进行统筹管理，协调解决农村经济社会发展过程中遇到的各种矛盾，通过精准识别确定需要帮扶的建档立卡贫困户，并采取有效帮扶措施达到脱贫致富目标。在增加村集体收入方面，因地制宜扶持发展村级集体经济，对村级集体资产通过产业发展保值增值，不断增强村级组织造血功能，带领群众形成优势特色产业，引导产业走健康、可持续的发展路子。对辖区内的农业公司、农民合作社、专业协会等新组织，要主动融入渗透，在农业公司、农民合作社、专业协会中建立特色党小组，充分发挥党组织在改革发展中的政治引领作用，争取他们对村党组织工作的支持和配合，引导他们履行社会责任，吸纳贫困户进入公司、合作社进行合作经营或务工，通过产业合作共赢来扶贫济困，为实现贫困户精准脱贫、根绝返贫建立长效机制。
做好新时期农村党建工作，助力农村精神文明建设
农村党建工作难度大，农村精神文明建设的难度不亚于物质文明建设难度。农村党建工作是一项基础性的长期工程。做好农村党建工作，可以促进、引领农村精神文明建设。同样，做好农村精神文明建设，可以打下进一步提升农村党建工作水平的基础。
农村精神文明建设需要由农村党建工作来引领。没有党组织的管理和先进文化的引导，农村的各种文化活动可能步入歧途。在当前，农村的传统伦理受到市场经济的冲击，文化领域的多元化、世俗化局面使得农民产生伦理混乱和价值失准，个别农民把信仰转向了宗教，“黄赌毒”问题也在农村有抬头倾向。农村党组织特别是村支部书记在我国乡村治理上具有某种传统乡贤的崇高威望和隐性权力，其综合素质、人格魅力、品行操守直接影响一个村庄群众的价值判断。只有党组织的正确引领，农村的文化建设、精神文明建设才能步入正确的轨道。
我们要将农村党建和农村精神文明创建紧密结合，通过加强农村党建工作，在党组织领导下坚持法治、德治、自治相结合，选好用好村两委班子带头人，制订修订和实施村规民约，引导村民整理弘扬积极健康的家风家训，挖掘乡村遗留下来的优秀民间传统文化资源并加以改造和创新，利用习惯习俗、伦理道德、传统、价值观念、村规民约等来规范村民行为，以群众喜闻乐见的方式深入推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，深化各种正能量主题宣传活动，推动社会主义核心价值观走进家庭、走进群众，彰显农村党员的先锋模范作用，发挥好道德感化在基层治理中的积极作用，从而切实提升乡村文明程度。G
（作者单位：自治区党委宣传部）
责任编辑：杨建虎
做好新时期农村党建工作，切实巩固农村基层政权
我们党历来重视基层党组织和基层政权建设。以我们党的基层党组织（党支部）为核心，领导和团结群众建立的基层自治政权（村委会），从而细化落实国家的治理目标，是我们国家农村治理体系的特色模式。
基层党组织是我们党在农村的战斗堡垒，为农村的改革发展稳定提供了有力保证。但必须清醒看到，农村基层党建工作还存在不少薄弱环节和突出问题，如一些党员理想信念淡薄、部分党员对党组织的归属感下降、党员老龄化、党员文化素质偏低、党组织班子无执行战斗力等等，影响基层政权建设，必须引起高度重视。
农村党建，重在通过长期培养打造出一支好党员队伍，关键是通过长期锻炼确定好一个党支部书记。农村党支部书记个人综合素质的高低，在很大程度上决定着农村基层政权的稳定性。如通过前段时间网络上热传的“延安市宝塔区桥沟镇野狐子沟村党支部书记张某砸车打人事件”，可以想象其在工作中的粗暴、狂妄与野蛮；再如通过2013年广东警方“雷霆扫毒”行动3000多名公安、武警、边防警力出动清剿陆丰市博社村党支部书记涉嫌带头制毒一事，可以看出基层党组织带头人如果走上歧路对整个村子的巨大破坏力。
做好新时期农村党建工作，加强农村党员队伍建设，充分发挥我们党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势，全面提升农村党组织创造力凝聚力战斗力，可以确保农村基层政权牢牢掌握在我们党手里。基层党组织要切实强化政治引领功能，加强对村级组织机构和村级事务的领导，不断提升服务能力和水平，使基层社会更加和谐稳定，党同人民群众的血肉联系更加密切。对于党组织战斗力不强、服务能力弱、群众意见大的软弱落后村和贫困村，更要首先重点做好党建工作，选好村支部书记，必要时可选派优秀干部担任第一书记，抓好村两委班子建设，指导协助村两委全面落实党和国家关于农村、农业工作的各项方针、政策，认真执行上级党委、政府以及本村党员大会、村民代表会议的决议，做好党员的日常教育管理与培养发展工作，健全和完善党内生活制度，发挥好基层党组织和基层政权的战斗堡垒作用，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。
做好新时期农村党建工作，促进农村经济社会发展
改革开放以来，我国农村实施以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，这在当时及一个时期以来，充分调动了广大农民的生产积极性，促进了农村经济社会的发展。
随着形势的发展，过于零散的土地不适合机械化作业，分散的生产要素无法通过规模化经营提升效益，这就使得目前大多数农村地区的经济社会发展遇到了“瓶颈”。农村基层党组织因为没有掌握生产资料、无集体经济收入，逐渐失去在农村经济发展中的话语权，基层政权的职能也逐渐弱化。与此同时，新的农村市场经营主体如农业公司、农民合作社、专业协会，通过土地流转、托管、股份制合作等形式将生产要素进行了整合，使得目前农村生产要素的组合、生产资料的分配变得更为复杂，“公司+农户”“合作社+农户”等形式下存在着大量的利益纠葛和矛盾。
对于这种情况，我们要通过抓农村党组织建设，让基层党支部根据村情实际，制定科学的长期发展规划，主动对辖区内的生产要素进行统筹管理，协调解决农村经济社会发展过程中遇到的各种矛盾，通过精准识别确定需要帮扶的建档立卡贫困户，并采取有效帮扶措施达到脱贫致富目标。在增加村集体收入方面，因地制宜扶持发展村级集体经济，对村级集体资产通过产业发展保值增值，不断增强村级组织造血功能，带领群众形成优势特色产业，引导产业走健康、可持续的发展路子。对辖区内的农业公司、农民合作社、专业协会等新组织，要主动融入渗透，在农业公司、农民合作社、专业协会中建立特色党小组，充分发挥党组织在改革发展中的政治引领作用，争取他们对村党组织工作的支持和配合，引导他们履行社会责任，吸纳贫困户进入公司、合作社进行合作经营或务工，通过产业合作共赢来扶贫济困，为实现贫困户精准脱贫、根绝返贫建立长效机制。
做好新时期农村党建工作，助力农村精神文明建设
农村党建工作难度大，农村精神文明建设的难度不亚于物质文明建设难度。农村党建工作是一项基础性的长期工程。做好农村党建工作，可以促进、引领农村精神文明建设。同样，做好农村精神文明建设，可以打下进一步提升农村党建工作水平的基础。
农村精神文明建设需要由农村党建工作来引领。没有党组织的管理和先进文化的引导，农村的各种文化活动可能步入歧途。在当前，农村的传统伦理受到市场经济的冲击，文化领域的多元化、世俗化局面使得农民产生伦理混乱和价值失准，个别农民把信仰转向了宗教，“黄赌毒”问题也在农村有抬头倾向。农村党组织特别是村支部书记在我国乡村治理上具有某种传统乡贤的崇高威望和隐性权力，其综合素质、人格魅力、品行操守直接影响一个村庄群众的价值判断。只有党组织的正确引领，农村的文化建设、精神文明建设才能步入正确的轨道。
我们要将农村党建和农村精神文明创建紧密结合，通过加强农村党建工作，在党组织领导下坚持法治、德治、自治相结合，选好用好村两委班子带头人，制订修订和实施村规民约，引导村民整理弘扬积极健康的家风家训，挖掘乡村遗留下来的优秀民间传统文化资源并加以改造和创新，利用习惯习俗、伦理道德、传统、价值观念、村规民约等来规范村民行为，以群众喜闻乐见的方式深入推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，深化各种正能量主题宣传活动，推动社会主义核心价值观走进家庭、走进群众，彰显农村党员的先锋模范作用，发挥好道德感化在基层治理中的积极作用，从而切实提升乡村文明程度。G
（作者单位：自治区党委宣传部）
责任编辑：杨建虎