近几年来，我国中小企业如雨后春
　　笋般快速发展起来。今天，800多万家企
　　业中，中小企业已经占到99％，创造了
　　50％以上的GDP，满足了70％以上群众的
　　购买力，中小企业已成为我国经济持续
　　增长的重要力量。可以毫无疑问的说，中
　　小企业在出口创汇、繁荣市场、增加财政
　　收入、扩大就业面、维护社会安定等方面
　　发挥了巨大的作用。同时，随着中国加入
　　WTO和知识经济的来临，宏观经济环境
　　发生了巨大的变化，中小企业的发展因
　　此也面临着各种问题和矛盾。
　　 一、人才缺乏、人力资本水平低限制
　　了我国中小企业发展
　　 目前，我国中小企业从业人员知识
　　结构较差，整体素质不高。在20多年来的
　　改革开放中，尽管也涌现出了不少优秀
　　的企业领导和业务骨干，有的已经成为
　　具有相当知名度的企业家，但与我国已
　　有800多万家中小企业这一庞大数量相
　　比，实在难以满足需求。就大多数企业来
　　说，其经营者的文化素质普遍不高，知识
　　结构陈旧，市场经济观念不强，经营管理
　　水平低。这在企业发展初期或企业规模
　　很小的时候，尚可勉强支撑。但是，当小
　　企业发展到一定的规模，当市场处于闩
　　益激烈的竞争下，这样的经营者显然就
　　会“拔剑四顾心茫然”。尤其是作为中小
　　企业主力军的乡镇企业，其从业人员基
　　本上是由农民直接转岗而来，文化水平
　　低，小农经济意识严重，思想解放以及技
　　术掌握程度和管理水平与整个快速发展
　　的时代有一定差距。也许我们有理由把
　　中小企业人才匮乏、人力资本水平低下
　　这种劣势归因于资金短缺、政府扶持力
　　度不大等原因，但是这些无疑对我们中
　　小企业的持续健康发展是十分不利的。
　　因此，重视对我国中小企业的人力资本
　　投资问题，是推动中小企业稳健发展的
　　重要因素。
　　 二、重视中小企业的人力资本投资，
　　形成自身的人才竞争力
　　 (一)对企业员工的在职培训。随着
　　科技的快速发展，知识更新周期越来越
　　短。资料表明，每年有25％的知识被更新，
　　即知识史新仅5年，5年以后原有知识会
　　变得陈旧，很难适应经济发展的需求。对
　　企业员下的职业培训专业性、实践性强，
　　具体操作起来又有针对性。而且，企业内
　　部培训成本低，员工参与度高，效果突
　　出。关于在职培训，业界流行的一句话非
　　常有说服力：有战略眼光的企业家不一
　　定直接过问培训，但重视培训的企业家
　　一定有战略眼光。在人力资本上的投资，
　　事实上是一项网报率很高的投资。在西
　　方国家，曾有人做过统计，在人才培训上
　　投资1元，将会得到50元的回报，也就是
　　说，投入与产㈩比可高达1：50。因此，要加
　　强对在职员工的培训。
　　 (二)加大对人员流动的支出。同物
　　质资本一样，人力资本也有一个空间配
　　置问题，空间位置的调整或变化也需要
　　投入一定的成本。专业人士认为，好的企
　　业并不担心人员流动，反而过低的员工
　　流动说明公司处于一种静止状态，会养
　　一批闲人，下所谓流水不腐。对中小企业
　　的人员流动支出主要投入在两个方面：
　　从企业外部招聘人才和企业内部岗位轮
　　换。①从企业外部招聘人才。从组织外部
　　招聘人才，不仅有较广泛的人才来源满
　　足企业的需求，而且大多数应聘者都具
　　有一定的理论知识和实践经验，因而可
　　节省在培训方面所耗费的时间和费用，
　　同时可避免组织内部近亲繁殖，给组织
　　带来新的思想，新的方法，防止组织的僵
　　化和停滞。②岗位轮换。岗位轮换或者说
　　是工作轮换，它能促使管理者和普通员
　　丁成为工作的多面手，从而由于员工的
　　成长、成熟而使企业快速成长起来。因为
　　在企业的整个发展过程中，任何一个人
　　的经验都是单方面和有限的，需要通过
　　刁；同岗位的锻炼才能成为一个符合要求
　　的复合型人才。…个员工在一个岗位上
　　做厂几年后调动到另一个岗位上，换一
　　个角度看问题就会有新的认识，工作效
　　率和效果都会有新的提高，同的识别、分
　　析、处理问题的能力和内部的沟通协调
　　能力都能得到加强。这样下来，公司员工
　　从不同角度加强了对公司的理解，从而
　　提高了整个公司的效率。
　　 (三)对职业经理人(企业家)形成
　　的投资。拿破仑有句名言：一头狮子带领
　　一群羊能够战胜一只羊率领的一群狮
　　子，它说明了带头人的重要性。二三十年
　　来的经济体制改革，使企业经营者逐步
　　具有了企业家行为，但职业经理人阶层
　　还远未形成。专家指出，这主要是由寸：中
　　国教育体系与社会接轨能力较差，从而
　　导致高级人才锻造期往往刁；能在校园内
　　完成造成的，企业家所必备的知识、技能
　　与意识，有相当大的一部分要依靠自己
　　在社会经历中获得，这就加大了对这种
　　高级人才的形成难度。而且，中小企业在
　　发展初期，需要的是敢打敢拼的勇犹之
　　才，因此缺乏真正意义上的人才储备意
　　识。当企业步入成长期，管理事务增多、
　　分部增设等要求的出现使得企业急剧缺
　　少具有领导能力的人才。所以，这就迫切
　　要求我国中小企业加大对高层管理者，
　　甚至是企业家的教育培训投资，同时建
　　立起人力资本的激励机制和约束机制，
　　以利于职业经理人的形成。
　　 (四)用于医疗保健、劳动保险等员
　　工保障项目的支出。我国小小企业在发
　　展过程中面临的外部环境很差，长期以
　　来一直没有制定关于扶持中小企业发展
　　的法律法规，以至于今天步履维艰。在重
　　视国家大力改善中小企业外部生存、发
　　展环境的同时，我们还要注意到中小企
　　业迫切需要制定出对员工的保障体系，
　　加大对员工医疗保健、劳动保险等方面
　　的支出。人的体能、精力及健康状况与生
　　命长短可以直接影响到个人的人力资本
　　投资效益和收益率，以及人力资本生产
　　效率的发挥。同时，我们还看到中小企业
　　虽然提供了庞大的岗位数量，但是我国
　　中小企业倒闭、破产的频率也在加快。完
　　善对企业员工的劳动保险制度，无疑给
　　他们打了一针“定心剂”，有利于调动他
　　们的工作积极性，培养对企业的忠诚度，
　　使企业员工全身心地围绕组织目标去努
　　力。