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未来5～15年，是我国全面建设小康社会的关键时期，也是中国经济全面发展的重要战略机遇期，同时还是各种经济社会矛盾凸现期。如果能够抓住机遇，克服前进中的矛盾，解决发展中的问题，保持经济的快速增长，中国的经济实力和综合国力就会上一个新台阶，人民生活水平就会上升到一个新的高度。要实现这样的目标，必须清楚地了解在全球化的背景下，在全面建设小康社会的历史进程中，中国经济将要面临的各种重要问题。为此，国务院发展研究中心组织了中心各研究部、研究所的负责同志和部分研究人员，耗时近半年，对“十一五”规划基本思路和2020年