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党的十八大报告提出：要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。在此基础上，党的十八届三中、四中全会通过的决定指出：加强社会主义协商民主制度建设，构建程序合理、环节完整的协商民主体系：开展形式多样的基层民主协商，推进基层协商制度化。加强基层民主建设，是增强基层政权和自治组织凝聚力、战斗力的重要手段。在新农村建设过程起着极其关键的作用，抓好农村基层民主政治建设，不仅对巩固党在农村的执政基础，保持农村稳定，加速建设社会主义政治文明，具有非常重大的意义。