坚持发展新理念 争做行业排头兵

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  本报讯(记者 田丰)4月23日,北京注册会计师协会第七届、北京资产评估协会第二届会员代表大会第二次会议在北京会议中心召开。会议由大会主席团主持,北京注(评)协秘书长汪宁作工作报告,北京市财政局副巡视员师淑英出席会议并讲话。
  汪宁在会上介绍,北京注协、北京评协2017年全面加强行业党的建设,深入推进人才培养战略,不断健全协会治理机制,持续提升行业管理和服务水平,行业发展和协会建设取得新的成效。
  2017年北京市會计师事务所(以下简称事务所)实现业务收入149.67亿元(根据中注协要求,以2017年增值税纳税申报表全年业务收入为缴纳会费基数)。截至2017年12月31日,协会所属正常执业事务所678家(含外省事务所在北京地区分所25家),较2016年底增加22家,同比增长3.35%;正常执业注册会计师12 997人(含协会代管172人),较2016年底增加46人,同比增长0.36%;非执业会员 20 395人,较2016年底增加 2 096人,同比增长11.45%。
  2017年北京市资产评估机构(以下简称评估机构)实现业务收入30.99亿元,同比增长9.3%。截至2017年12月31日,协会所属评估机构243家,较2016年底增加14家,同比增长6.11%;资产评估师3 879人,较2016年底增加144人,同比增长3.86%;非执业会员951人,较2016年底增加23人,同比增长2.48%。34家评估机构进入全国百强。
  汪宁指出,当前,协会治理的体制机制与新时代、新形势还存在不相适应的环节,其原因在于制度缺失。推进协会治理能力与治理体系现代化,重在制度建设。要以制度为导向,加快推进共治共享。2018年,协会将紧紧围绕服务国家建设主题和诚信建设主线,坚持新发展理念,全面做好强党建、求创新、抓改革、促开放、防风险各项工作,推动行业在实现高质量发展上不断取得新进展,让北京“两师”队伍成为始终走在全国同行业和首都社会组织前列的排头兵。
  汪宁表示,将着力改革专业服务能力与新时代要求存在不平衡、不充分的矛盾,下大气力推进注册会计师专业服务创新;深入开展“质量提升年”主题活动,促进行业高质量发展。一是开拓新领域。把握国际化业务、专项审计、非鉴证业务三条主线,深耕细分市场,为会员提供专业援助。二是丰富新产品。加强国际业务专业指导,聚焦“一带一路”,服务中国企业“走出去”,研究境外并购业务准则转换、国际业务最新动态,发布相关研究成果。针对业务量大、技术含量高的专项审计业务,设计相关参考文本和模板。强化财报审计指导,开展新准则、新政策、新制度等专项研究,针对财政专项资金、内部控制、司法鉴定和经济责任等主要专项业务以及税收筹划、管理咨询、估值咨询等非鉴证业务,形成重点案例汇编、专家提示、专家解答等多种专业产品。三是构建新渠道。增加专业服务微信平台,开设网上专家邮箱,畅通专业帮扶渠道,为会员提供更方便、更快捷的专业服务。此外,针对资产评估法实施后鉴证业务的定位以及PPP项目等新业务开展研究,及时做好专业服务跟进,开展境外评估业务调查统计分析,加强对重点国家有关评估法律法规、评估准则、执业环境、社会文化等方面的研究,积极为境外评估业务提供信息服务和业务指导。
  当前金融监管全面升级,严格监管将成为常态。汪宁表示,协会要引导执业机构认清这种监管态势的长期性、严肃性,加大行业监管惩戒力度,扩大检查覆盖面,对120家事务所开展执业质量检查。严厉打击和惩治不正当低价竞争等恶劣违规行为,规范执业行为,净化职业环境。
  师淑英在讲话中指出,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,行业工作要适应新时代,聚焦新目标,落实新部署。要以党的十九大精神为指导,推动行业高质量发展;坚持首善标准,为推动首都新发展贡献专业力量;抓住新时代的重大机遇,促进行业深化改革开放;以“六大”建设为抓手,推进新时代行业党建工作向纵深发展。
  北京注协会长李玉国作总结讲话时,运用哲学思维从8个方面论述了当前协会建设和行业发展要注重研究的深层次问题。一是宏观与微观的关系,执业机构要把自身发展置于经济社会发展大局中来思考、来谋划、来推进。二是大所与小所的关系,行业上下要同心协力、形成命运共同体,坚持众人划桨开大船。三是协会与执业机构的关系,秘书处要提升服务本领,把稳舵、服好务,做到指导、监督“两到位”;执业机构要增强接受领导、指导和监督的自觉性,努力形成上下关系顺畅、机制健全、指挥得力的良性互动局面。四是诚信与非诚信的关系,要以徙木立信之态取信于社会。五是普遍性与特殊性的关系,执业机构在执业过程中要善于透过事物的现象看本质,研究问题要善于去粗取精、去伪存真。六是舍与得的关系,要以有舍有得的智慧营造良好的人才环境。七是改革与创新的关系,创新不仅是指模式新、从事的工作新,更要有新思想、新作为。八是党建与业务的关系,要充分发挥行业党委在推动协会治理体系与治理能力现代化建设中政治核心作用,执业机构要重视和加强党的功能建设。
  会议审议通过了两个协会2018年工作报告,审查和批准了两个协会财务报告,审议通过了两个协会监事会工作报告,对做好今年工作明确了目标,部署了任务。
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