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普洱市委、市政府根据新形势下群众工作的特点，建立起为民服务五项制度，通过推行民情责任区、人民勤务员、民情联席会议、民情巡视、民情满意度测评和问责等制度，动员组织广大党员干部走出机关、深入基层，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，切实担负起理顺民意、化解民怨、破解民困、改善民生、凝聚民心的重任。