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发展中国家与最不发达国家日益严重的公共健康问题使知识产权保护(TRIPS)协议安排的缺陷日益凸显。2001年WTO多哈部长会议通过的《TRIPS协议与公共健康的多哈宣言》再次确认了成员政府通过TRIPS赋予的灵活性以解决公共健康危机的权利,但未根本解决TRIPS协议安排(尤其是强制许可制度)上的缺陷。如何弥补TRIPS协议安排上的缺陷以及发展中成员与最不发达成员如何有效利用TRIPS框架下的灵活性规定保护公共健康,不仅是公共权益的必然要求,更是对知识产权保护价值目标的重新思考。