论文部分内容阅读
一、高中新课程实验以来取得的初步经验
高中新课程实验进程是一个研究、对话、探索、完善的多层面建设过程。教育部从2003年起，多次组织专题研讨会和工作联系会，并多次组织相关专题、学科的教师研修。在课程改革进程中建立的大学基础教育课程研究中心也不同程度地提供调研、培训、监控等专业支持，同时直接参与教育部高中新课程实验的策划与实施。以教育部首都师大课程中心为例，该中心一直重视对高中新课程的了解、关注和合作支持，2004年11月～12月、2005年11月～12月先后两次组织50多名大学人员、高中教师深入到实验省（市/区）的学校、课堂，与地方教育行政部门领导、教研员、校长、教师和学生进行座谈、交流，从中真切体验新课程的实施效果，也真实地总结高中课程实验在组织运作过程中已经显示出的初期经验。
（一）以省为单位的地方行政部门的高度重视促成新课程实验的良好开局
在课改实验初期，各实验省区都高度重视新课程的领导、组织与推进工作，自觉转变领导角色和行为。正如各实验省的课程实验推进规划所设计的那样，高中实验是以省（市/区）为单位整体推进的。为了全面协调新课程试验的稳步推进，“各实验省不等不靠，精心规划，深入研究，认真组织，实验工作开局良好”（摘自朱慕菊在全国高中新课程南京工作会议的讲话）。各省的推进工作主要有以下几方面：
第一，研究制定了一系列相关文件。例如广东省在推进高中新课程实验的过程中，不断根据课程实验工作的需要，适时出台各种配套政策。从初期的实验方案制定、教学指导手册的研制到高考方案的跟进、各学科评价手册的制定等，这些都从政策层面为课程实验提供了制度保障。
第二，加大教师培训力度，上岗教师全部经过新课程的专题培训。“课程改革的关键在教师”，广大教师在理解、实践并不断适应新课程的要求。首先是教育部基础教育司直接组织了新课程实验省的国家级培训，随后各省自行组织了省级课程培训，使教师在心理上对新课程有所准备、对学科内容有所了解。
第三，建立了以样本校为龙头推进实验，在学校层面发现问题、研究解决问题的机制。为了应对在改革中不断出现的问题并及时寻找解决办法，各省纷纷建立自己的实验样本校，开展研究活动。如广东、山东分别有40余所样本校，海南、宁夏分别有20多所。各省都期待通过发挥样本校的探索和引领作用，为高中新课程的有效实施提供可推广借鉴的经验。
第四，初步形成了一支专业队伍，提升了地方课程建设的能力。随着课程改革的深入，新课程充满选择性、个性、差异性的课程设置既对地方和学校的课程建设能力提出了挑战，也锻炼了教育工作者的课程实施能力。
第五，重视过程研究，加强课程指导。新课程的设计在付实践过程中出现的问题与挑战，激发了各地、各校的研究热情，教师们在研究状态下工作，在工作中不断研究。各地的校本研究制度已经初步建立起来。我们于2005年调研江苏省南京市时发现，从市教研部门到学校都有不少教学骨干在关注整个过程中出现的问题并设法解决。
第六，各省都不断研究并论证本省的高校招生考试制度。目前基本上每个省都已经出台了高考方案。
（二）在学校层面的实践探索也取得了明显收获
第一，很多校长都创造性地组织了本校课程改革方案的设计与实施，调动学校的各种资源，确保课程计划的落实。
第二，高中新课程倡导的学习方式与内容受到学生的普遍欢迎和喜爱。在我们的调查中，不少学生都表达了愉快、兴奋的情感。
第三，初步形成并积累了一些体现课程理念、遵循课程标准的教学经验，一些有效的教学课例得到关注、积累。
第四，学校中教师研究教学、合作实施课程的风气渐起。教师之间的教学研究氛围明显加强，凝聚了教师队伍。
第五，学校中的校本课程开发与综合实践活动课程的实施进行了多种探索。
第六，加强了课程改革的社会宣传，争取社会支持。很多学校召开家长会宣传课改试验，校长主讲的课程改革动员大会让学生、教师理解了课程改革的意义，营造了良好的课程改革氛围和环境。
第七，学校自行设计课程结构、组织课程实施的自主能力得到加强，课程建设能力有所体现。
二、新课程实验推进过程中尚待关注和研究的主要问题
任何改革都会挑战个人所惯有的认识和习惯。随着课程试验的推进，一些实施中的冲突与问题也在出现。问题的研究和解决过程就成为实践课程实验的关键所在。根据调研发现，目前在实验运行过程中遇到的主要问题有以下几方面。
（一） 操作层面的运行困难
第一，新课程对学校传统的课程组织模式提出了挑战，学校适应起来存在困难。新课程实施强调结构的选择性，使高中学校原有的教学实施策略受到挑战。班级的组成、教师的排课、课表的重组、教室的安排、学生的班级管理等都要重新定位和适应。
第二，高中课程内容新、模块多、教材变化大，师资数量、结构和整体素质一时难以适应，教学中出现了不少新的问题，有些教师觉得“不能教”“不会教”。
第三，教师培训经费与时间不足，内容与方式针对性不强，难以满足实际需要。
第四，考试评价制度特别是高校招生考试制度改革相对滞后，校长和教师在实验过程中普遍有所顾虑，放不开手脚进行课程实验。
第五，在外部支持方面，目前经费、政策、教师编制、舆论环境等方面尚未完全到位并形成合力。
（二） 宏观把握上的欠缺与不足
首先地方政府和行政部门对新课程实验的领导与组织力度依旧不够，导致课程实验在一些地区落实不到位。
其次，课程实验中的教师培训组织不够协调，导致教师培训在一些地区流于形式，教师的专业成长表面化、走过场。
最后是整体的课程方案与高考方案缺乏协调一致，影响到课改的推进力度。
三、对深化高中课程实验的几点建议
第一，进一步从高中教育对人的终身发展的现实意义与价值的角度认识高中课程改革的必要性，增强改革的自觉性和主动性。高中课程实验不是简单的课程结构、方法本身的变化，而是蕴涵着深层的教育内涵。应该看到课程改革推进之所以如此艰难与不足，是因为课程实验背后的对教育价值理解的冲突，即对高中教育意义理解的不同。因此，实施课程改革实验，正是对教育价值观的重新理解，是落实高中阶段素质教育的一个有力切入点。从这一点看，课程实验不单是哪一年进入的问题，而是教育理念的不断更新与落实的问题。即使暂时不进入课程改革，教育理念的更新、对新课程目标的理解也应是当前基础教育特别是高中教育的一个重要任务。
第二，加强对课程实验过程的全面跟进与指导，使各方面力量协调、配套，成为课程实验的有力保障和平台。各级教育部门应组织各方面力量对高中阶段教育的现状进行经常性的调研，对教师的专业水平以及学校的资源条件进行整体了解，为课程实验扫除基础设施、机制保证上的障碍。
第三，就实施课程改革的人力资源开发进行整体设计和部署。在实验中，人的因素一直是关注的焦点。一方面是有些教师对课程标准、教材的理解和把握不到位，在具体的课堂教学中有难度；另一方面是原有课程结构和高考内容的影响使现有师资结构不合理，有些非高考学科原本就没有教师，因此师资的学科结构不协调；此外一些教师在长期的教学生涯中重点研究考题、考点，忽视对学科的性质与学生学习的思考，导致面对“模块”内容，难以适应。因此，新课程实验对高中教师的专业素养与专业队伍建设都提出了新挑战，应引起高度重视。
第四，组织力量研究制定高中课程改革的相关文件。像广东省近3年来先后研制下发了诸如《〈普通高中课程方案（实验）〉的实施、宣传、推广及培训指导》《课程资源的开发与利用、共享》《高中新课程实施过程评价指标体系》《地方课程建设指导意见》《高中课程开设指导意见（试行）》等文件，不断规范课程实验中出现的问题，从而确保课程实验有序进行。同时应加强高考方案的设计与思考，在改革高考的进程中，应注意程序文明、思路开放。
第五，继续组织研究项目组加强专题研究，为课程实验提供专业支持。教育部在2003年着手启动高中新课程实验中组建了7个项目组来支持课程实验，如社会传播理解培训项目组、教学支持与教学研究项目组、领导组织管理推进项目组、评价改革项目组、资源开发项目组、综合实践活动项目组、学校排课选课指导项目组等，借助研究的力量跟进课程实验，发挥引领、监控、落实的项目职能。但随着实验的推进，在这些过程中出现的问题、难点依旧亟待研究探讨。因此，加强专题研究以带动实验是不可或缺的支持力量。
总之，课程改革实验中一个最关键的问题是如何让人们普遍认可的课程理念真正成为高中教育的行动共识，成为真实的课程实践。概括地说：一是要始终加强对新课程实验工作的指导，二是加强教学领域的研究和专业引领，三是加强重点、难点和敏感问题的研究。只要坚持以素质教育的理念指导高中教育教学，加强和坚定改革的信心和勇气，提高教师干部的教育专业素养，高中课程改革实验就会成为进一步提高高中教育质量的重要推动力，为广大学生的终身发展奠定坚实的成长基础。
（宋时春摘自《基础教育参考》，2007年第3期。中央教育科学研究所供稿）
高中新课程实验进程是一个研究、对话、探索、完善的多层面建设过程。教育部从2003年起，多次组织专题研讨会和工作联系会，并多次组织相关专题、学科的教师研修。在课程改革进程中建立的大学基础教育课程研究中心也不同程度地提供调研、培训、监控等专业支持，同时直接参与教育部高中新课程实验的策划与实施。以教育部首都师大课程中心为例，该中心一直重视对高中新课程的了解、关注和合作支持，2004年11月～12月、2005年11月～12月先后两次组织50多名大学人员、高中教师深入到实验省（市/区）的学校、课堂，与地方教育行政部门领导、教研员、校长、教师和学生进行座谈、交流，从中真切体验新课程的实施效果，也真实地总结高中课程实验在组织运作过程中已经显示出的初期经验。
（一）以省为单位的地方行政部门的高度重视促成新课程实验的良好开局
在课改实验初期，各实验省区都高度重视新课程的领导、组织与推进工作，自觉转变领导角色和行为。正如各实验省的课程实验推进规划所设计的那样，高中实验是以省（市/区）为单位整体推进的。为了全面协调新课程试验的稳步推进，“各实验省不等不靠，精心规划，深入研究，认真组织，实验工作开局良好”（摘自朱慕菊在全国高中新课程南京工作会议的讲话）。各省的推进工作主要有以下几方面：
第一，研究制定了一系列相关文件。例如广东省在推进高中新课程实验的过程中，不断根据课程实验工作的需要，适时出台各种配套政策。从初期的实验方案制定、教学指导手册的研制到高考方案的跟进、各学科评价手册的制定等，这些都从政策层面为课程实验提供了制度保障。
第二，加大教师培训力度，上岗教师全部经过新课程的专题培训。“课程改革的关键在教师”，广大教师在理解、实践并不断适应新课程的要求。首先是教育部基础教育司直接组织了新课程实验省的国家级培训，随后各省自行组织了省级课程培训，使教师在心理上对新课程有所准备、对学科内容有所了解。
第三，建立了以样本校为龙头推进实验，在学校层面发现问题、研究解决问题的机制。为了应对在改革中不断出现的问题并及时寻找解决办法，各省纷纷建立自己的实验样本校，开展研究活动。如广东、山东分别有40余所样本校，海南、宁夏分别有20多所。各省都期待通过发挥样本校的探索和引领作用，为高中新课程的有效实施提供可推广借鉴的经验。
第四，初步形成了一支专业队伍，提升了地方课程建设的能力。随着课程改革的深入，新课程充满选择性、个性、差异性的课程设置既对地方和学校的课程建设能力提出了挑战，也锻炼了教育工作者的课程实施能力。
第五，重视过程研究，加强课程指导。新课程的设计在付实践过程中出现的问题与挑战，激发了各地、各校的研究热情，教师们在研究状态下工作，在工作中不断研究。各地的校本研究制度已经初步建立起来。我们于2005年调研江苏省南京市时发现，从市教研部门到学校都有不少教学骨干在关注整个过程中出现的问题并设法解决。
第六，各省都不断研究并论证本省的高校招生考试制度。目前基本上每个省都已经出台了高考方案。
（二）在学校层面的实践探索也取得了明显收获
第一，很多校长都创造性地组织了本校课程改革方案的设计与实施，调动学校的各种资源，确保课程计划的落实。
第二，高中新课程倡导的学习方式与内容受到学生的普遍欢迎和喜爱。在我们的调查中，不少学生都表达了愉快、兴奋的情感。
第三，初步形成并积累了一些体现课程理念、遵循课程标准的教学经验，一些有效的教学课例得到关注、积累。
第四，学校中教师研究教学、合作实施课程的风气渐起。教师之间的教学研究氛围明显加强，凝聚了教师队伍。
第五，学校中的校本课程开发与综合实践活动课程的实施进行了多种探索。
第六，加强了课程改革的社会宣传，争取社会支持。很多学校召开家长会宣传课改试验，校长主讲的课程改革动员大会让学生、教师理解了课程改革的意义，营造了良好的课程改革氛围和环境。
第七，学校自行设计课程结构、组织课程实施的自主能力得到加强，课程建设能力有所体现。
二、新课程实验推进过程中尚待关注和研究的主要问题
任何改革都会挑战个人所惯有的认识和习惯。随着课程试验的推进，一些实施中的冲突与问题也在出现。问题的研究和解决过程就成为实践课程实验的关键所在。根据调研发现，目前在实验运行过程中遇到的主要问题有以下几方面。
（一） 操作层面的运行困难
第一，新课程对学校传统的课程组织模式提出了挑战，学校适应起来存在困难。新课程实施强调结构的选择性，使高中学校原有的教学实施策略受到挑战。班级的组成、教师的排课、课表的重组、教室的安排、学生的班级管理等都要重新定位和适应。
第二，高中课程内容新、模块多、教材变化大，师资数量、结构和整体素质一时难以适应，教学中出现了不少新的问题，有些教师觉得“不能教”“不会教”。
第三，教师培训经费与时间不足，内容与方式针对性不强，难以满足实际需要。
第四，考试评价制度特别是高校招生考试制度改革相对滞后，校长和教师在实验过程中普遍有所顾虑，放不开手脚进行课程实验。
第五，在外部支持方面，目前经费、政策、教师编制、舆论环境等方面尚未完全到位并形成合力。
（二） 宏观把握上的欠缺与不足
首先地方政府和行政部门对新课程实验的领导与组织力度依旧不够，导致课程实验在一些地区落实不到位。
其次，课程实验中的教师培训组织不够协调，导致教师培训在一些地区流于形式，教师的专业成长表面化、走过场。
最后是整体的课程方案与高考方案缺乏协调一致，影响到课改的推进力度。
三、对深化高中课程实验的几点建议
第一，进一步从高中教育对人的终身发展的现实意义与价值的角度认识高中课程改革的必要性，增强改革的自觉性和主动性。高中课程实验不是简单的课程结构、方法本身的变化，而是蕴涵着深层的教育内涵。应该看到课程改革推进之所以如此艰难与不足，是因为课程实验背后的对教育价值理解的冲突，即对高中教育意义理解的不同。因此，实施课程改革实验，正是对教育价值观的重新理解，是落实高中阶段素质教育的一个有力切入点。从这一点看，课程实验不单是哪一年进入的问题，而是教育理念的不断更新与落实的问题。即使暂时不进入课程改革，教育理念的更新、对新课程目标的理解也应是当前基础教育特别是高中教育的一个重要任务。
第二，加强对课程实验过程的全面跟进与指导，使各方面力量协调、配套，成为课程实验的有力保障和平台。各级教育部门应组织各方面力量对高中阶段教育的现状进行经常性的调研，对教师的专业水平以及学校的资源条件进行整体了解，为课程实验扫除基础设施、机制保证上的障碍。
第三，就实施课程改革的人力资源开发进行整体设计和部署。在实验中，人的因素一直是关注的焦点。一方面是有些教师对课程标准、教材的理解和把握不到位，在具体的课堂教学中有难度；另一方面是原有课程结构和高考内容的影响使现有师资结构不合理，有些非高考学科原本就没有教师，因此师资的学科结构不协调；此外一些教师在长期的教学生涯中重点研究考题、考点，忽视对学科的性质与学生学习的思考，导致面对“模块”内容，难以适应。因此，新课程实验对高中教师的专业素养与专业队伍建设都提出了新挑战，应引起高度重视。
第四，组织力量研究制定高中课程改革的相关文件。像广东省近3年来先后研制下发了诸如《〈普通高中课程方案（实验）〉的实施、宣传、推广及培训指导》《课程资源的开发与利用、共享》《高中新课程实施过程评价指标体系》《地方课程建设指导意见》《高中课程开设指导意见（试行）》等文件，不断规范课程实验中出现的问题，从而确保课程实验有序进行。同时应加强高考方案的设计与思考，在改革高考的进程中，应注意程序文明、思路开放。
第五，继续组织研究项目组加强专题研究，为课程实验提供专业支持。教育部在2003年着手启动高中新课程实验中组建了7个项目组来支持课程实验，如社会传播理解培训项目组、教学支持与教学研究项目组、领导组织管理推进项目组、评价改革项目组、资源开发项目组、综合实践活动项目组、学校排课选课指导项目组等，借助研究的力量跟进课程实验，发挥引领、监控、落实的项目职能。但随着实验的推进，在这些过程中出现的问题、难点依旧亟待研究探讨。因此，加强专题研究以带动实验是不可或缺的支持力量。
总之，课程改革实验中一个最关键的问题是如何让人们普遍认可的课程理念真正成为高中教育的行动共识，成为真实的课程实践。概括地说：一是要始终加强对新课程实验工作的指导，二是加强教学领域的研究和专业引领，三是加强重点、难点和敏感问题的研究。只要坚持以素质教育的理念指导高中教育教学，加强和坚定改革的信心和勇气，提高教师干部的教育专业素养，高中课程改革实验就会成为进一步提高高中教育质量的重要推动力，为广大学生的终身发展奠定坚实的成长基础。
（宋时春摘自《基础教育参考》，2007年第3期。中央教育科学研究所供稿）