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2007年11月1日，《中华人民共和国突发事件应对法》正式施行。这是中国制定的第一部规范应对各类突发事件的法律。这部被媒体誉为“应对不测风云‘雨天法案’”的法律，是一部为公众遮风挡雨、提供安全庇护的安全生活法。《突发事件应对法》的出台和实施，既授予政府充分的应急权力，又对其权力行使进行规范；既对社会公众在应急处置中的法定义务予以明确，又强调在特殊情境下要更加注重保障公民合法权利。有专家评价，作为非常态法律秩序的基本法，《突发事件应对法》将最大限度地保护公民的自由权利。从内容上看，它覆盖了应急管理“预防、预