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吴仪副总理在全国卫生工作会议上明确指出,卫生部门要切实转变职能,重点做好公共卫生管理工作.要从'办医院'、'管医院'为主,转到加强公共卫生管理和服务、加强疾病预防与控制、加强农村卫生建设、加强卫生执法监督上来,解决职能'错位'和'缺位'的问题.吴仪副总理给卫生部门提出一个重大任务,就是要通过制定有关法律法规和政策,利用市场机制,促进健康产业发展.