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【摘 要】 在我国经济水平的发展之下，城市化进程也不断加剧，与此同时，市政给排水工程的规模也越来越大，市政给排水工程的施工质量与人民的生活与生产息息相关，也决定着城市的建设水平，虽然在科技水平的发展之下，我国市政给排水工程也取得了显著的进步，但是，由于各类因素的影响，依然还存在着各种各样的缺陷，本文主要分析目前市政给排水工程施工管理工作过中存在的问题并提出相应的管理措施。
【关键词】 市政给排水；工程管理；问题；对策
引言：
近年来，随着社会和经济的飞速发展，我国的城市规模正在逐渐的扩大，市政给排水工程是城市规划建设中的重要组成部分，其中管道工程的施工质量直接关系到人们的日常生活与出行，并且市政给排水管道工程已经成为评价城市化水平的重要指标之一。因此，市政给排水管道工程的施工质量至关重要，强化市政给排水管道工程的施工质量管理具有十分重要的现实意义。
一、进行市政工程给排水施工管理的必要性及准备工作
（一）市政工程给排水施工管理的必要性
给排水系统是保证人们的正常生活的基础设施，水是十分珍贵的资源，也是一切生命活动的保障，生活离不开水，城市发展也离不开水。给排水系统建设属于城市的基础设施建设，给排水施工不能进行有效的管理，就不能保证市政工程建设可以顺利进行，建设的给排水系统就不符合国家标准，这既不能满足市民的生活需求，也是对资源的浪费，甚至会制约城市的发展。
（二）市政给排水工程的准备工作
在施工开始前，要先了解图纸并熟悉图纸，使施工过程在设计图和施工规范的指导下顺利进行，避免不必要的施工变更，造成资源浪费、延误工期。每条给排水架设的管道应在服务的区域编号和装配实验之前完工。在市政工程给排水施工中排水工程按照一定的施工顺序先期施工，再进行给水工程的施工，给水工程施工管理最主要的是施工质量管理和施工进度管理，当然也必须按照国家的规范执行。
二、市政给排水工程中存在的问题
（一）主管部门管理工作不到位
市政给排水工程主要由政府主管部门负责，在该种管理模式下，一些管理单位往往依靠自身的权利来进行强制性管理，忽略了给排水工程施工的相关程序。此外，目前我国市政给排水工程的管理制度还不够完善，管理方法较为落后，政府管理部门在工程施工的过程中也没有针对各类问题的发生原因来开展监督与管理工作，这是导致市政给排水工程失控的主要原因。
（二）施工质量管理不到位
施工单位是市政给排水工程施工管理和控制的主体，施工单位对工程质量管理问题手段和措施尤其重要。有些小型施工企业在城市建设日益成熟的推动下逐渐发展成为总承包企业，但是资历、规模都达不到市政工程需求，相应的资金储备和技术水平不能承担工程建设任务。并且这种施工企业在工程质量管理中和现场控制中存在很大缺陷，承包大型市政工程会加大制造“豆腐渣”工程的几率。
（三）施工技术不过关
我国城市进程速度快，市政给排水市场繁荣，需求量较大。但是施工企业的资历和经验跟不上给排水工程发展的脚步，很多新兴总包企业在施工技术上还存在很多问题，缺乏过硬的技术本领和总包实践经验，施工中经常出现测量差错、施工走样、管道渗漏水、闭水试验不合格、基础不均匀沉降、井变形和下沉的问题。
三、市政给排水施工管理
（一）施工准备阶段
在施工准备阶段有三项主要工作，第一，编制详细的施工计划，预测后期可能出现的洪涝问题，分析这些问题的原因和预防措施，制定出行之有效的管理对策。第二，将工程划分为不同的单元，招标确定各个单元的施工单位，以便施工时管理有序，并达到节约成本的目的。第三，充分考虑各个工程之间的衔接，绝对杜绝衔接不良导致的延误工期和质量问题出现。
（二）施工阶段
1、材料检验
严格按样品进货，并落实检测和验收工作，材料检验分为两部分：施工前，进行材料几何尺寸、强度和密封等方面的试验，严格控制劣质施工材料进场；施工材料进场后做好验收，核对材料的型号、规格等，按要求进行分类摆放，以便于管理。
2、做好沟槽开挖和支护工作
在进行开挖施工前，必须对开挖断面内的其他各类管线进行详细的调查摸底，要求各管线权属单位进行管线较低，并开挖样洞确定管线具体位置、管径及埋深等数据。对于走向不确定的非开挖管线还可聘请专业测量单位进行物探定位。最最终把调查结果交给业主以及管理部门，在经过确认之后才能采取相应的保护措施，保证顺利进行开挖。在开挖工作快结束的时候，要将管道基础的相关准备工作做好，快速在沟槽的底部摊铺上碎石，并对混凝土基础进行浇筑，防止底部土基在较长一段時间内暴露于空气之中。
3、施工安全管理
施工安全对市政给排水工程施工管理有重要意义。施工期间承包单位要到各施工现场检查指导，加强监管工作信息化建设，避免施工现场与监管脱节的问题，杜绝违章作业，防止安全事故的发生。施工安全有效预防措施之一是进行安全教育，监督管理部门要检查施工前安全教育以及施工中各项安全措施是否已经全部落实。比如，凉水塔安装施工以防火工作为重点；使用电动工具时，对导线绝缘性和工具安全性进行检查。
4、施工质量管理
加强给排水施工质量管理，可以采取以下措施：（1）加快监管信息化建设。加强监管工作信息化建设是一种新型的手段，是强化监管、提高效能的有效措施，同时可以解决施上现场与监管脱节的问题，破解信息不对称的制约。（2）做好宏观规划，办理施工许可时，重视质量安全监管。（3）健全市场规则，实行市场准入和清出制度，对于施工企业和监理企业资质挂靠现象要严厉打击。（4）对于压级、压价和低价承揽工程等违法行为要严厉打击。保证质量管理的投入，确保人员资金到位。（5）健全法制，严格执法，对违法、违规施工行为要从严处理，保证给排水工程质量，保证人民生活需要。 （三）施工与验收阶段的技术管理措施
施工单位在完成施工工作之后需要先对给排水工程进行严格的检验与验收，若发现问题，需要及时处理，在这一个阶段，需要注意几个问题：
第一，在管线试验阶段，需要进行专门的试验，记录好相关的数据，在冲洗管道时，需要做好井底与井壁的防护工作；第二，在冲洗供水系统与循环水系统管网时，需要与试验工作进行有机的结合，在条件许可的情况下，两项工作是可以同时进行的；第三，在完成金属管道的试验工作之后，要针对无法进行密闭性试验与强度试验的管道进行探伤测试，保障焊接质量。
四、保障市政给排水工程施工水平的重要渠道
（一）建立合理的质量责任制度
市政给排水工程涉及到很多承包单位。每个单位有其自己的质量管理模式，质量管理水平不一。在施工过程中常常要协调承包商之间的管理措施和管理方法，浪费大量的人力、物力，也给工程质量带来隐患。所以市政给排水工程要建立系统、责任分明的管理制度，结合业主、建设单位、施工单位质量管理部门三方意见，制定质量管理计划，管理施工质量，将工程责任分解落实到具体人身上，一旦出现问题，追究责任人的责任。
（二）发挥出政府的导向作用
在开展安全管理工作时，政府部门需要发挥出主导性作用，对施工单位进行严格的审查、监察与监督，并监督施工单位将各项安全管理措施落实到实处。在施工的过程中，政府需要安排好专业性的人员到施工现场进行检查，防止违章作业的发生，为此，政府需要建立好完善的上报制度，为施工单位提供科学合理的安全处理措施，对于施工过程中发生的安全问题，政府需要进行统筹管理，技术补救，并将惩处措施落实到实处，发挥出警戒作用。
（三）加强监理
市政工程的给排水系统主要包括给水系统以及排水系统这两个系统。给水系统能够为生产与生活提供用水，而排水系统主要是排除工程运营过程中的污水、废水等，为了保障施工质量，必须要做好监理工作，将工作落实到细节处，尤其加强对隐蔽部位的监督，若发展施工单位存在违规行为，就需要立即强制其进行整改。
五、结束语
給排水工程是城市最基础的设施，关系到城市稳定与经济建设发展，也关系到市民生活的方方面面。我国许多城市正处于发展的关键时期，基础设施建设的数量和速度不断加快，做好给排水工程管理是我们城市建设工作者的责任。
参考文献：
[1]马晓颖，王小强.市政给排水工程施工管理问题及对策研究[J].现代商贸工业，2010（04）.
[2]杨均昌，胡正平.市政工程给排水管道施工的质量控制[J].中国新技术新产品，2010（10）.
【关键词】 市政给排水；工程管理；问题；对策
引言：
近年来，随着社会和经济的飞速发展，我国的城市规模正在逐渐的扩大，市政给排水工程是城市规划建设中的重要组成部分，其中管道工程的施工质量直接关系到人们的日常生活与出行，并且市政给排水管道工程已经成为评价城市化水平的重要指标之一。因此，市政给排水管道工程的施工质量至关重要，强化市政给排水管道工程的施工质量管理具有十分重要的现实意义。
一、进行市政工程给排水施工管理的必要性及准备工作
（一）市政工程给排水施工管理的必要性
给排水系统是保证人们的正常生活的基础设施，水是十分珍贵的资源，也是一切生命活动的保障，生活离不开水，城市发展也离不开水。给排水系统建设属于城市的基础设施建设，给排水施工不能进行有效的管理，就不能保证市政工程建设可以顺利进行，建设的给排水系统就不符合国家标准，这既不能满足市民的生活需求，也是对资源的浪费，甚至会制约城市的发展。
（二）市政给排水工程的准备工作
在施工开始前，要先了解图纸并熟悉图纸，使施工过程在设计图和施工规范的指导下顺利进行，避免不必要的施工变更，造成资源浪费、延误工期。每条给排水架设的管道应在服务的区域编号和装配实验之前完工。在市政工程给排水施工中排水工程按照一定的施工顺序先期施工，再进行给水工程的施工，给水工程施工管理最主要的是施工质量管理和施工进度管理，当然也必须按照国家的规范执行。
二、市政给排水工程中存在的问题
（一）主管部门管理工作不到位
市政给排水工程主要由政府主管部门负责，在该种管理模式下，一些管理单位往往依靠自身的权利来进行强制性管理，忽略了给排水工程施工的相关程序。此外，目前我国市政给排水工程的管理制度还不够完善，管理方法较为落后，政府管理部门在工程施工的过程中也没有针对各类问题的发生原因来开展监督与管理工作，这是导致市政给排水工程失控的主要原因。
（二）施工质量管理不到位
施工单位是市政给排水工程施工管理和控制的主体，施工单位对工程质量管理问题手段和措施尤其重要。有些小型施工企业在城市建设日益成熟的推动下逐渐发展成为总承包企业，但是资历、规模都达不到市政工程需求，相应的资金储备和技术水平不能承担工程建设任务。并且这种施工企业在工程质量管理中和现场控制中存在很大缺陷，承包大型市政工程会加大制造“豆腐渣”工程的几率。
（三）施工技术不过关
我国城市进程速度快，市政给排水市场繁荣，需求量较大。但是施工企业的资历和经验跟不上给排水工程发展的脚步，很多新兴总包企业在施工技术上还存在很多问题，缺乏过硬的技术本领和总包实践经验，施工中经常出现测量差错、施工走样、管道渗漏水、闭水试验不合格、基础不均匀沉降、井变形和下沉的问题。
三、市政给排水施工管理
（一）施工准备阶段
在施工准备阶段有三项主要工作，第一，编制详细的施工计划，预测后期可能出现的洪涝问题，分析这些问题的原因和预防措施，制定出行之有效的管理对策。第二，将工程划分为不同的单元，招标确定各个单元的施工单位，以便施工时管理有序，并达到节约成本的目的。第三，充分考虑各个工程之间的衔接，绝对杜绝衔接不良导致的延误工期和质量问题出现。
（二）施工阶段
1、材料检验
严格按样品进货，并落实检测和验收工作，材料检验分为两部分：施工前，进行材料几何尺寸、强度和密封等方面的试验，严格控制劣质施工材料进场；施工材料进场后做好验收，核对材料的型号、规格等，按要求进行分类摆放，以便于管理。
2、做好沟槽开挖和支护工作
在进行开挖施工前，必须对开挖断面内的其他各类管线进行详细的调查摸底，要求各管线权属单位进行管线较低，并开挖样洞确定管线具体位置、管径及埋深等数据。对于走向不确定的非开挖管线还可聘请专业测量单位进行物探定位。最最终把调查结果交给业主以及管理部门，在经过确认之后才能采取相应的保护措施，保证顺利进行开挖。在开挖工作快结束的时候，要将管道基础的相关准备工作做好，快速在沟槽的底部摊铺上碎石，并对混凝土基础进行浇筑，防止底部土基在较长一段時间内暴露于空气之中。
3、施工安全管理
施工安全对市政给排水工程施工管理有重要意义。施工期间承包单位要到各施工现场检查指导，加强监管工作信息化建设，避免施工现场与监管脱节的问题，杜绝违章作业，防止安全事故的发生。施工安全有效预防措施之一是进行安全教育，监督管理部门要检查施工前安全教育以及施工中各项安全措施是否已经全部落实。比如，凉水塔安装施工以防火工作为重点；使用电动工具时，对导线绝缘性和工具安全性进行检查。
4、施工质量管理
加强给排水施工质量管理，可以采取以下措施：（1）加快监管信息化建设。加强监管工作信息化建设是一种新型的手段，是强化监管、提高效能的有效措施，同时可以解决施上现场与监管脱节的问题，破解信息不对称的制约。（2）做好宏观规划，办理施工许可时，重视质量安全监管。（3）健全市场规则，实行市场准入和清出制度，对于施工企业和监理企业资质挂靠现象要严厉打击。（4）对于压级、压价和低价承揽工程等违法行为要严厉打击。保证质量管理的投入，确保人员资金到位。（5）健全法制，严格执法，对违法、违规施工行为要从严处理，保证给排水工程质量，保证人民生活需要。 （三）施工与验收阶段的技术管理措施
施工单位在完成施工工作之后需要先对给排水工程进行严格的检验与验收，若发现问题，需要及时处理，在这一个阶段，需要注意几个问题：
第一，在管线试验阶段，需要进行专门的试验，记录好相关的数据，在冲洗管道时，需要做好井底与井壁的防护工作；第二，在冲洗供水系统与循环水系统管网时，需要与试验工作进行有机的结合，在条件许可的情况下，两项工作是可以同时进行的；第三，在完成金属管道的试验工作之后，要针对无法进行密闭性试验与强度试验的管道进行探伤测试，保障焊接质量。
四、保障市政给排水工程施工水平的重要渠道
（一）建立合理的质量责任制度
市政给排水工程涉及到很多承包单位。每个单位有其自己的质量管理模式，质量管理水平不一。在施工过程中常常要协调承包商之间的管理措施和管理方法，浪费大量的人力、物力，也给工程质量带来隐患。所以市政给排水工程要建立系统、责任分明的管理制度，结合业主、建设单位、施工单位质量管理部门三方意见，制定质量管理计划，管理施工质量，将工程责任分解落实到具体人身上，一旦出现问题，追究责任人的责任。
（二）发挥出政府的导向作用
在开展安全管理工作时，政府部门需要发挥出主导性作用，对施工单位进行严格的审查、监察与监督，并监督施工单位将各项安全管理措施落实到实处。在施工的过程中，政府需要安排好专业性的人员到施工现场进行检查，防止违章作业的发生，为此，政府需要建立好完善的上报制度，为施工单位提供科学合理的安全处理措施，对于施工过程中发生的安全问题，政府需要进行统筹管理，技术补救，并将惩处措施落实到实处，发挥出警戒作用。
（三）加强监理
市政工程的给排水系统主要包括给水系统以及排水系统这两个系统。给水系统能够为生产与生活提供用水，而排水系统主要是排除工程运营过程中的污水、废水等，为了保障施工质量，必须要做好监理工作，将工作落实到细节处，尤其加强对隐蔽部位的监督，若发展施工单位存在违规行为，就需要立即强制其进行整改。
五、结束语
給排水工程是城市最基础的设施，关系到城市稳定与经济建设发展，也关系到市民生活的方方面面。我国许多城市正处于发展的关键时期，基础设施建设的数量和速度不断加快，做好给排水工程管理是我们城市建设工作者的责任。
参考文献：
[1]马晓颖，王小强.市政给排水工程施工管理问题及对策研究[J].现代商贸工业，2010（04）.
[2]杨均昌，胡正平.市政工程给排水管道施工的质量控制[J].中国新技术新产品，2010（10）.