【摘 要】
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1995年4月11日,国家体改委等11部委联合颁布《小城镇综合改革试点指导意见》,这份文件是针对当时农村经济发展的形势,就如何深化农村改革、推进城镇化而提出的……rn自中共十
【机 构】
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国家发改委城市和小城镇改革发展中心理事会
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1995年4月11日,国家体改委等11部委联合颁布《小城镇综合改革试点指导意见》,这份文件是针对当时农村经济发展的形势,就如何深化农村改革、推进城镇化而提出的……rn自中共十六大以来,城镇化发展被视为中国经济发展和建设的重要战略.1992年初小城镇发展理念的提出,揭开了小城镇研究和城镇化进程进入政策领域的序幕.在这之前,上世纪80年代、90年代初期,我们对城镇化问题一直是回避的.原因一是因为解放后几十年,对农产品的供给和轻工业产品的供给问题始终有一种担忧,农民大量进城,怎么解决他们的就业、物资供应以及粮食等方面的需求?此外,农民进城以后,会不会成为城市的负担?医疗和教育资源是否充足?还有一个担忧是,虽然我们整个工业发展的速度够快,但如果把有限的财政大量用到城市建设方面的话,会不会可能导致投资的浪费?这些问题长时间困扰着决策层.
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