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随着事业单位人事制度改革按照“脱钩、分类、放权、搞活”总体思路的步步深入，事业单位原有工资制度已不能完全适应当前改革的需要。如何建立一套新的既坚持按劳分配、又体现效益和公平原则的分配制度，已成为亟待探索的一个问题。2006年7月1日起，全国机关、事业单位进行了工资改革，此次改革的重点是建立符合事业单位特点，体现岗位绩效和分类分级管理的收入分配制度，