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我国供暖目前正飞速发展并面临重大挑战和机遇。“十八大”中将“有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”立为党的奋斗目标。随着我国经济、科技的飞速发展,人民生活水平不断提高,人们对供暖需求日益增加,以至于供暖范围不断扩大,建筑能耗也在逐步提高。这一系列因果带来了两方面问题:一为就目前社会发展来看,供需矛盾日益突出;二为节能供暖发展水平与当前社会不相适应。本文将就这两方面问题进行论述。