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众所周知。工程造价的控制工作贯穿于工程项目的决策、设计、施工、竣工验收的全过程，涉及到投资主管部门、建设、施工、监理等单位以及地方政府等部门。而工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，也是具体实现技术与经济对立统一的过程。在这一过程形成了设计概算，确定了投资的最高限额。可见工程设计是影响和控制工程造价的关键环节。据研究该阶段对工程造价的影响程度达75％以上，是控制工程造价的重点阶段。而推行限额设计又是具体的一种实施手段。