摘要：人力资本是经济增长的关键因素，目前，我国人力资本投资不足和不公平既与人力投资不足有关，又与我国转轨时期的约束条件相关。从制度经济学的视角看，人力资本产权交易障碍和人力资本投资中政府职能的错位是导致我国人力资本投资不足的主要因素。因此，以产权改革为基础推进人力资本投资市场化和推进政府职能转变，政府适度参与人力资本投资是我国改善人力资本投资，构建和谐社会之良策。
　　关键词：人力资本；制度经济学；政府行为；投资；分析
　　中图分类号：F240
　　文獻标识码：A
　　文章编号：1001—148X(2006)13—0069—04