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将治安学视作一门科学知识体系的理性预设,首要的问题就是理性选择治安学本体知识体系的核心范畴,依据位阶、普适、恒常、关联等原则将之科学地展开为治安学基本问题——安全与秩序间关系、国家安全与社会治安间关系和保护与限制间关系问题,并在治安学元问题范畴内,建立"实质——效用——策略"三位一体的治安学基本问题框架,以为治安学知识体系架构提供科学的理论台基。