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我国从今年开始迈出了三网融合的实质性步伐,通过试点方案、确定试点城市、上报实施方案……但是这中间的过程却相当坎坷,比如试点方案六易其稿、IPTV屡遭封杀,一度让外界对三网融合前景产生担忧。出现这种状况的主要原因不在于技术因素,而是在于体制问题,在于部门间利益争夺。相比之下,英国在融合监管方面做得相当彻底,统一的监管机构和允许相互进入的政策是其三网融合制度的基础,这让英国的三网融合显得顺风顺水且卓有成效。