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【正】 退耕还林工作涉及千家万户,如何“退”,怎么“还”的组织问题至关重要。据反映,目前,一家一户的退耕还林存在两方面的缺陷:一是你退我不还,难于管理,不利于形成规模;二是分散的农户信息较闭塞,他们之间的互相模仿可能导致营林结构雷同。长江上游地区的四川、云南、重庆3省市结合各地实际,在退耕还林过程中,积极引进市场机制,探索出的多级联营、由龙