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【摘要】企业党务干部素质的提高对企业凝聚人心、振奋精神意义重大。提高素质，标准体系建设是保障。文章首先提出当前企业党务干部素质建设应具备的标准，并指出建设中存在的问题与不足，最后提出几点建立健全企业党务干部素质建设标准体系的建议，以进行理论方向上的启迪。
【关键词】素质；企业党务干部问题；标准体系
“素质”一词是指人在一定先天禀赋的基础上，通过后天实践和锻炼而形成的内在要素。领导者所应具备素质，就是领导者为适应领导职务而在德、才、学、识、体等方面所应具备的基本条件，而标准则是考核评价领导人才的依据与尺度。
随着我国社会主义市场经济的发展，对外开放扩大，经济全球化背景下与国际环境的接轨融合，我国企业正在迅速壮大，顺应新形热，必然就对企业领导干部的素质建设提出新的更高要求。从当前我国企业发展的挑战和企业党务干部的实际状况看，在坚持德才兼备和“四化”标准等前提下，最主要的素质建设标准还应包括如下几方面：
一、企业党务干部素质标准
（一）执政党标准
企业党务干部要与时俱进，时刻铭记执政党的思维方式，这也是贯穿于各项标准中的一个重要理念。执政党“思维”是指在“和平与发展”的时代背景下，以领导人民群众进行社会主义建设为主要任务的执政的无产阶级政党的思维方式。党的十八大报告提出要“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”虽然企业的目的在于赢获利润，但党的意识形态中马克思主义的主导地位没有改变，党实现共产主义理想目标没有变，党同人民群众的血肉联系没有改变等因素，也必然要求企业党务干部要体现执政党特性要求，以其指导更新观念、思考问题。
（二）政治家标准
是对企业党务干部标准中德才兼备之“德”的要求，与干部“四化”、“革命化”标准一脉相承，这是考评任何一个领导干部的最为重要的核心指标，当然也就成为企业党务干部的应具备素质建设的首要标准，反映的是企业党务干部所追求的价值选择与价值取向。企业党务干部对企业事业发展发挥着保驾护航的舵手作用，是企业贯彻执行党的路线、方针、政策的决定性因素。因此必须具有马克思主义的政治理想、政治信仰、政治品格和政治胆略；讲政治，自觉与党中央保持高度一致，坚持社会主义方向，增强政治敏锐性，提高正确把握政治导向的能力，明辨是非的能力，使企业发展事业不偏航、不迷航。
（三）教育家标准
身正树立榜样，乐育健康整体。这一标准也应是企业党务干部应具备的基本标准。传送党的知识，解读哲学理论，要能把党的理论与大政方针传授给广大工人群众，将精神力量转让为奋进的物质力量，将上级要求转化为群众的自觉行动，且凝聚人心，团结力量，和谐维稳。党务干部的教育素质也至关重要，如果政治家标准是德之内化，而教育家标准则是德之外化，是延伸与辐射，是魅力与能力具体化的一个方面，是凝聚人心的磁性。
（四）学术专家标准
企业是凭借自己的产品赢得市场，以赢利为目的组织，其发展离不开科技，任何一个成功企业都有一批科技人才队伍，他们很多人又是党员身份。党务干部凝聚他们的力量，自己却对业务置若罔闻，再有热情与积极性也徒劳，所以一定使自己要成为学术专家型的政工干部。这也就成为企业党务干部素质建设的又一重要标准。尽量使自己要业务精湛，具有较深学术造诣，力争做成某一领域的学者或专家，赢得人们认同就要有几分“书卷气”，能钻科研，精业务，出过论著或成果，这样才能使人信服，发挥出自己的才能，凝练成良好的队伍效果。
（五）人格魅力标准
所谓人格是指一个人的道德情操、心理特征、价值取向和行为方式等的总和的内修外表，也是一个人的世界观、人生观和价值观的直接表现。党员干部特别是领导干部的个人的人格素质往往具有示范性、影响性和辐射性。人格素质健美，人格魅力就大，职工群众就信服与支持，长久的健美人格必会潜移默化、深远持久影响和带动职工群众同心同德为事业奋斗。党务干部主要工作在于教人育人，说理聚心，进行思想理论武装，所以必须首先自己要学会做人，要做一个素质完善全面的人，有理想信念、有思想追求、有道德情操，又多谋善断、身先士卒的人。邓小平同志曾提出以“四有”标准来不断塑造自己的理想人格，可谓是具有总体性的概括。
当然，企业党务干部应具素质还有其他诸多要求，如廉洁从政，群众公认等，不一细论。
二、企业党务干部素质建设存在的问题与难点
集中表现在以下几个方面：
（一）素质建设标准缺乏规范与系统
一件要求之事应该是完全置于科学与规范的系统之中，仅有某些环节的严格措施无法行之有效，更不能整体要求。现总的看，对企业党务干部素质建设尚没有构成一整套有机体制，哪些指标为主，哪些为辅，各种因素各占什么权重等等都缺乏科学规范性设定，导致系统性不强，整体性不完备，从而也就无科学性之言。
（二）素质建设标准主观随意性大，标准应尽之力倾于客观，唯此才易于统一衡量
但目前情况看有些标准客观性弱，主观随意性较大，执行起来自然受人为因素影响较大，这样的测评与考评也就难以起到约束与服从，难以对工作业绩做出科学考量，不利于促进与提升工作水平。
（三）素质建设标准重理论轻操作。任何事情都应是从简而繁又升华为简洁
使评价标准具有操作性，既客观准确，又简便易行。其道理不言自明，操作性与评价标准同样重要。理论上再完备，但难于操作，执行起来不好掌握甚至出现虚假结论，同样达不到科学正确评价与选贤任能之目的。因此借鉴人类社会选拔人才的文明成果，创造一套中国特色的选贤任能的办法，是需要我们认真研究的。而中国特色最大特色就在于考评人才的标准，应是一个涵盖德、能、勤、绩、廉等各个方面，尤其对德，极为重视，是第一位的。 三、建立健全企业党务干部素质建设标准体系的建议
素质建设最终要形成一种整体体系的标准把握。素质与素质建设体系以哲学角度讲是整体与部分之关系。整体统率部分，部分组成整体。而标准则是考核评价这一体系要素及总和的依据与尺度。此处就具体素质要素不再论及，而则从标准体系的全局视角，以整体与部分的方法论启示，就企业党务干部素质建设标准提出些许思略性的建议。
（一）遵循党的方针政策，积极探索企业党务干部素质建设标准的科学体系
党和国家的关于领导干部素质建设的方针政策，是企业党务干部素质建设所必须遵循的依据。党的十五大、十六大、十七大都对各级领导干部素质建设提出了明确要求。十八大又进一步指出“要坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，深化人事制度改革、”“完善干部考核评价机制，促进领导干部树立正确政绩观。健全干部管理体制”等。结合现实理论研究成果与中国特色实际，在建立企业党务干部建设标准中，一定要在坚持德才兼备原则的前提下，统筹兼顾知识、能力、业绩等各方面指标，力争建立健全一套科学合理的人才素质评价体系与机制。
所谓科学，就是所拟构建的素质指标体系一定能全面、合理、真实测评和反映干部素质，当然科学的含义的外延是广泛的，横向方面看，既包括工作，以工作业绩为主，又包括生活等方面，一个生活上不检点的干部，势必是要影响到工作的。纵向方面看，既包括当时干部的素质水准，以及由其所作出和所取得的成绩的大小，更要善于发现干部素质的发展潜力，即未来能力施展，给其提供足够的工作平台，以取得惠及群众的业绩。这样的素质建立指标体系才是科学的。
（二）以创新的精神着力在干部素质建设标准机制上下功夫，渐趋制度化、程序化
当前，我们提出“建设创新型国家”的奋斗目标，企业党务干部作为企业创新的一支引领力量，对企业的创新发展具有极为重要的作用。
“机制”一词本有多重含义，根据系统论的观点，机制是指系统内各子系统、各要素之间相互作用、相互联系、相互制约的形式及其运动原理和内在的、本质的工作方式。那么。干部建设标准机制就是指干部建设标准系统的内在结构及其运行机理。标准是选人，用人的前提，干部的标准要与时俱进，这就是创新。
干部素质建设标准要渐趋制度化，制度建设是带有根本性、规范性、长期性的机制，因而也就具有稳定性。制度规范运行，很大程度摈弃了主观任意性，利于客观评价。而程序化是按照党对干部素质建设标准的步骤，正确评价、选用、任用干部的程序，只有严格按程序运作，干部的素质考量才能得出科学、合理、可靠的结论，群众才信服和接受，党的十八大指出：“全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针，扩大干部工作民主，提高民主质量，完善竞争性选拔干部方式，提高选人用人公信度，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。”为我们健全、完善素质建设标准的制度化、程序化指明了发展创新方向。
（三）拓宽国际视野，积极借鉴西方人才评价体系的优点，努力把素质建设标准扩大到国际背景中去研究
面对经济全球化，中国进行的是社会主义市场经济建设，中国的企业要和国际接轨，要以“走出去”和“引进来”的思路发展。这样，即使是企业党务干部，其素质也应参阅国际经验。从实际看，虽然基于西方政治、经济、文化背景的人才测评指标体系不完全适应中国情况，但其成功经验又不无对我们有很多有意的启迪。因此，我们要积极广泛开展与国际相关领域的交流与合作，及时获取世界这一领域发展的最新信息，为我所用，不断在素质建设标准的基本内涵上超越，通过实践中的不断充实与完善，使企业党务干部素质建设标准体系在推动我国高素质干部队伍的进行中发挥出更大的作用。
【关键词】素质；企业党务干部问题；标准体系
“素质”一词是指人在一定先天禀赋的基础上，通过后天实践和锻炼而形成的内在要素。领导者所应具备素质，就是领导者为适应领导职务而在德、才、学、识、体等方面所应具备的基本条件，而标准则是考核评价领导人才的依据与尺度。
随着我国社会主义市场经济的发展，对外开放扩大，经济全球化背景下与国际环境的接轨融合，我国企业正在迅速壮大，顺应新形热，必然就对企业领导干部的素质建设提出新的更高要求。从当前我国企业发展的挑战和企业党务干部的实际状况看，在坚持德才兼备和“四化”标准等前提下，最主要的素质建设标准还应包括如下几方面：
一、企业党务干部素质标准
（一）执政党标准
企业党务干部要与时俱进，时刻铭记执政党的思维方式，这也是贯穿于各项标准中的一个重要理念。执政党“思维”是指在“和平与发展”的时代背景下，以领导人民群众进行社会主义建设为主要任务的执政的无产阶级政党的思维方式。党的十八大报告提出要“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”虽然企业的目的在于赢获利润，但党的意识形态中马克思主义的主导地位没有改变，党实现共产主义理想目标没有变，党同人民群众的血肉联系没有改变等因素，也必然要求企业党务干部要体现执政党特性要求，以其指导更新观念、思考问题。
（二）政治家标准
是对企业党务干部标准中德才兼备之“德”的要求，与干部“四化”、“革命化”标准一脉相承，这是考评任何一个领导干部的最为重要的核心指标，当然也就成为企业党务干部的应具备素质建设的首要标准，反映的是企业党务干部所追求的价值选择与价值取向。企业党务干部对企业事业发展发挥着保驾护航的舵手作用，是企业贯彻执行党的路线、方针、政策的决定性因素。因此必须具有马克思主义的政治理想、政治信仰、政治品格和政治胆略；讲政治，自觉与党中央保持高度一致，坚持社会主义方向，增强政治敏锐性，提高正确把握政治导向的能力，明辨是非的能力，使企业发展事业不偏航、不迷航。
（三）教育家标准
身正树立榜样，乐育健康整体。这一标准也应是企业党务干部应具备的基本标准。传送党的知识，解读哲学理论，要能把党的理论与大政方针传授给广大工人群众，将精神力量转让为奋进的物质力量，将上级要求转化为群众的自觉行动，且凝聚人心，团结力量，和谐维稳。党务干部的教育素质也至关重要，如果政治家标准是德之内化，而教育家标准则是德之外化，是延伸与辐射，是魅力与能力具体化的一个方面，是凝聚人心的磁性。
（四）学术专家标准
企业是凭借自己的产品赢得市场，以赢利为目的组织，其发展离不开科技，任何一个成功企业都有一批科技人才队伍，他们很多人又是党员身份。党务干部凝聚他们的力量，自己却对业务置若罔闻，再有热情与积极性也徒劳，所以一定使自己要成为学术专家型的政工干部。这也就成为企业党务干部素质建设的又一重要标准。尽量使自己要业务精湛，具有较深学术造诣，力争做成某一领域的学者或专家，赢得人们认同就要有几分“书卷气”，能钻科研，精业务，出过论著或成果，这样才能使人信服，发挥出自己的才能，凝练成良好的队伍效果。
（五）人格魅力标准
所谓人格是指一个人的道德情操、心理特征、价值取向和行为方式等的总和的内修外表，也是一个人的世界观、人生观和价值观的直接表现。党员干部特别是领导干部的个人的人格素质往往具有示范性、影响性和辐射性。人格素质健美，人格魅力就大，职工群众就信服与支持，长久的健美人格必会潜移默化、深远持久影响和带动职工群众同心同德为事业奋斗。党务干部主要工作在于教人育人，说理聚心，进行思想理论武装，所以必须首先自己要学会做人，要做一个素质完善全面的人，有理想信念、有思想追求、有道德情操，又多谋善断、身先士卒的人。邓小平同志曾提出以“四有”标准来不断塑造自己的理想人格，可谓是具有总体性的概括。
当然，企业党务干部应具素质还有其他诸多要求，如廉洁从政，群众公认等，不一细论。
二、企业党务干部素质建设存在的问题与难点
集中表现在以下几个方面：
（一）素质建设标准缺乏规范与系统
一件要求之事应该是完全置于科学与规范的系统之中，仅有某些环节的严格措施无法行之有效，更不能整体要求。现总的看，对企业党务干部素质建设尚没有构成一整套有机体制，哪些指标为主，哪些为辅，各种因素各占什么权重等等都缺乏科学规范性设定，导致系统性不强，整体性不完备，从而也就无科学性之言。
（二）素质建设标准主观随意性大，标准应尽之力倾于客观，唯此才易于统一衡量
但目前情况看有些标准客观性弱，主观随意性较大，执行起来自然受人为因素影响较大，这样的测评与考评也就难以起到约束与服从，难以对工作业绩做出科学考量，不利于促进与提升工作水平。
（三）素质建设标准重理论轻操作。任何事情都应是从简而繁又升华为简洁
使评价标准具有操作性，既客观准确，又简便易行。其道理不言自明，操作性与评价标准同样重要。理论上再完备，但难于操作，执行起来不好掌握甚至出现虚假结论，同样达不到科学正确评价与选贤任能之目的。因此借鉴人类社会选拔人才的文明成果，创造一套中国特色的选贤任能的办法，是需要我们认真研究的。而中国特色最大特色就在于考评人才的标准，应是一个涵盖德、能、勤、绩、廉等各个方面，尤其对德，极为重视，是第一位的。 三、建立健全企业党务干部素质建设标准体系的建议
素质建设最终要形成一种整体体系的标准把握。素质与素质建设体系以哲学角度讲是整体与部分之关系。整体统率部分，部分组成整体。而标准则是考核评价这一体系要素及总和的依据与尺度。此处就具体素质要素不再论及，而则从标准体系的全局视角，以整体与部分的方法论启示，就企业党务干部素质建设标准提出些许思略性的建议。
（一）遵循党的方针政策，积极探索企业党务干部素质建设标准的科学体系
党和国家的关于领导干部素质建设的方针政策，是企业党务干部素质建设所必须遵循的依据。党的十五大、十六大、十七大都对各级领导干部素质建设提出了明确要求。十八大又进一步指出“要坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，深化人事制度改革、”“完善干部考核评价机制，促进领导干部树立正确政绩观。健全干部管理体制”等。结合现实理论研究成果与中国特色实际，在建立企业党务干部建设标准中，一定要在坚持德才兼备原则的前提下，统筹兼顾知识、能力、业绩等各方面指标，力争建立健全一套科学合理的人才素质评价体系与机制。
所谓科学，就是所拟构建的素质指标体系一定能全面、合理、真实测评和反映干部素质，当然科学的含义的外延是广泛的，横向方面看，既包括工作，以工作业绩为主，又包括生活等方面，一个生活上不检点的干部，势必是要影响到工作的。纵向方面看，既包括当时干部的素质水准，以及由其所作出和所取得的成绩的大小，更要善于发现干部素质的发展潜力，即未来能力施展，给其提供足够的工作平台，以取得惠及群众的业绩。这样的素质建立指标体系才是科学的。
（二）以创新的精神着力在干部素质建设标准机制上下功夫，渐趋制度化、程序化
当前，我们提出“建设创新型国家”的奋斗目标，企业党务干部作为企业创新的一支引领力量，对企业的创新发展具有极为重要的作用。
“机制”一词本有多重含义，根据系统论的观点，机制是指系统内各子系统、各要素之间相互作用、相互联系、相互制约的形式及其运动原理和内在的、本质的工作方式。那么。干部建设标准机制就是指干部建设标准系统的内在结构及其运行机理。标准是选人，用人的前提，干部的标准要与时俱进，这就是创新。
干部素质建设标准要渐趋制度化，制度建设是带有根本性、规范性、长期性的机制，因而也就具有稳定性。制度规范运行，很大程度摈弃了主观任意性，利于客观评价。而程序化是按照党对干部素质建设标准的步骤，正确评价、选用、任用干部的程序，只有严格按程序运作，干部的素质考量才能得出科学、合理、可靠的结论，群众才信服和接受，党的十八大指出：“全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针，扩大干部工作民主，提高民主质量，完善竞争性选拔干部方式，提高选人用人公信度，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。”为我们健全、完善素质建设标准的制度化、程序化指明了发展创新方向。
（三）拓宽国际视野，积极借鉴西方人才评价体系的优点，努力把素质建设标准扩大到国际背景中去研究
面对经济全球化，中国进行的是社会主义市场经济建设，中国的企业要和国际接轨，要以“走出去”和“引进来”的思路发展。这样，即使是企业党务干部，其素质也应参阅国际经验。从实际看，虽然基于西方政治、经济、文化背景的人才测评指标体系不完全适应中国情况，但其成功经验又不无对我们有很多有意的启迪。因此，我们要积极广泛开展与国际相关领域的交流与合作，及时获取世界这一领域发展的最新信息，为我所用，不断在素质建设标准的基本内涵上超越，通过实践中的不断充实与完善，使企业党务干部素质建设标准体系在推动我国高素质干部队伍的进行中发挥出更大的作用。