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2011年春节后,记者在太阳能热水器生产的重要基地浙江省采访时发现,因家电下乡补贴卡数量不足,导致已经按订单生产的太阳能热水器产品积压在库房里,尽管经销商一再致电催货仍无法发出。按规定“中标生产企业要切实履行中标承诺,做到‘一机一卡’、‘卡随机走’,使机卡严格对应,并保证标识卡的有效性。