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大庆油田每年工程投资上百亿，发包情况和合同履行情况非常复杂，而且直接关系到油田主业作为境外上市公司的国际形象，关系到存续企业的生存和发展，关系到大庆油田的稳定，所以工程发包和施工合同履行情况一直是大庆油田领导及员工关注的热点问题。为了揭示在工程发包的招标投标中存在的问题，了解以施工进度拨付工程款、施工质量、工程分包等为主要内容的施工合同履行情况，