从护理补贴到长护保险:中国重度残疾人护理保障制度的发展方向

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重度残疾人护理补贴是中国政府将重度残疾人护理问题予以制度化解决的尝试,经过多部门联合攻关,取得了一定的社会收益,但与广大重度残疾人及其家庭的期望相差甚远,并且存在需要满足结构上的供给矛盾,护理补贴并不能成为残疾人护理保障的主导,应积极探索新的制度形式予以补充,长期护理保险就是有益的尝试。它比护理补贴更受到社会关注、提供的内容更多元化、更能调动社会力量的参与。中国重度残疾人护理保障制度应转向推动重度残疾人实质性的纳入长期护理保险体系,突破制度排斥、坚持整合基础上的差别,进而使社会成员共享社会保障体系完善带来
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