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自改革开放新时期以来，随着工业化的发展和城镇化的加速，农村大批剩余劳动力纷纷向涌城市。其中一小部分农民工把子女带进城里一起生活，而绝大部分则没有这个能力而把孩子留在家中由老人照管。于是，留守儿童问题日益成为一个广泛的社会性问题。留守儿童是社会中的弱势群体，需要更多的关注。由于长期不能与父母接触，而且祖辈的教育方式及其落后，根本无法给与这些孩子以正常的生活，留守儿童便产生极度的孤独感或者是情感淡漠等心里亚健康问题。对农村留守儿童存在的问题以及原因的分析和研究，不仅增加我们对留守儿童这一弱势群体的了解和深切关注，而且有利于引起对城乡差距过大的反思，促进构建和谐社会。
一、留守儿童的概念界定
“留守儿童”一词最早出现在1994年上官子木的《“留守儿童”问题应引起重视》一文中。范先佐认为留守儿童是指父母双方或一方进城或到经济发达的地方务工，而被留在老家的那些孩子。中央教科所丁杰、吴霓对“留守儿童“做了如下界定：所谓“留守子女”，是指父母一方或双方在外打工而被留在家乡，并需要其他人照顾，年龄在16岁以下的孩子。从现有的关于“留守儿童”的文献来看，一个普遍接受的用以界定留守儿童概念的观点是：所谓留守儿童就是父母双方或一方外出打工，而自己却留在农村生活的14周岁及以下的儿童。他们一般与自己的父亲或母亲中的一人或者与上辈子亲人，甚至父母亲的其他亲戚、朋友住在一起住。
二、留守儿童存在的主要问题
家庭是孩子的第一任学校，父母则是孩子最好的老师。留守儿童在成长的关键时刻却得不到父母的关爱，其出现的一系列问题主要表现在以下几个方面：（1）留守儿童的心理问题。留守儿童的心理问题表现为：相比于正常成长的孩子，留守儿童的性格偏向于柔弱无主见；自卑无助，自我封闭闭锁，学习上自暴自弃；有强烈的孤独感；盲目或者是偏激的逆反和危害社会的心理；甚至是对父母满怀怨恨。（2）留守儿童的安全问题由于缺乏正常的家庭保护环境，农村留守儿童被拐卖、受侵害、出现意外伤害的事件时有发生。根据北师大姚云教授的了解，留守儿童在全国被拐卖儿童群体中居第二位。周宗奎等教授认为，留守儿童不仅容易受到非法侵害，还常表现出行为失控，走上违法犯罪甚至自杀轻生之路。另据网上调查统计，自1991—1995年作案成员中，农村留守儿童高达53%～56%。对社会的潜在危险是不容忽视的。（3）留守儿童的教育问题。教育是强国之路，是兴国之要。改变农村落后的教育现状，留守儿童的教育问题则首当其冲。（1）受教育水平低。农业户口与非农业户口的二元户籍制度造成城乡孩子受教育环境的天壤之别。据报道，有的乡村小学，教师基本上是一批“民转公”，一边教学一边劳动，每年的春种、夏种、秋收等农忙时节，学校都要照例放假，而假期以忙完为界限，可想而知一年中孩子学习的时间能有多少。（2）学习成绩整体不高。留守现象对儿童的学习习惯、学习兴趣、学习动机、学习抱负、学习成绩等负面影响较大。田红霞等在《农村“留守儿童”教育问题探析》一文中指出：留守儿童学习差，基本处于放任自流状态。（3）缺少认真学习的学风。在学校中农村留守儿童的学习情况很少有人问津。家庭抚养人有的年龄过大、行动不便.，有的偏重于农事生产，因此抚养人或监护人很少对留守儿童在学校中学习情况加以关注和了解。忽略了对留守儿童学业的关注、鼓励与辅导，于是荒废学业，厌学情绪之事很常见。
三、原因分析
（一）城乡二元结构管理带来的深层次矛盾，是农村“留守儿童”问题出现的根本原因。城乡隔离的户籍制度给农民工子女进城就学带来的高额成本问题，以及各地教材选用不同使农民工子女在转学后面临教育内容无法衔接等问题，直接推动了留守儿童这一群体的产生，而增收需求与子女教育之间的取舍失衡、家长教育能力与孩子教育需求的落差都增加了解决农村留守儿童问题的难度。
（二）农村“留守儿童”的监护严重不足，是农村“留守儿童问题”出现的直接原因。（1）留守儿童被监护的类型主要有三种情况：一是隔代监护型；二是亲朋监护型；三是单亲监护型。其中以隔代监护为主，相比之下单亲监护下的儿童成长环境相对交好一些。隔代临时监护人一般受教育的程度很低，观念很是保守和落后。何谈家庭启蒙和教育。（2）精神关爱明显缺乏。亲情的长期欠缺严重影响了孩子的社会交往能力，危害健全人格的形成，导致孩子缺乏对外界的安全感和信任感，或多或少的都有性格缺陷。留守儿童与父母长期分离，与父母的亲情关系趋于淡漠，难以形成正确的价值观念和道德判断。（3）严重的两极分化造成了农村留守儿童强烈的贫困感。强烈的贫困感是自卑感的源泉，也可转化为逼迫他们铤而走险、危害社会的价值选择，这种影响引导青少年误入歧途，走上报复家庭、危害社会的道路，犯罪率的直线攀升，潜在的危机令人毛骨悚然。
关爱留守儿童的措施其实有些并不需要大量资金投入，需要的是学校、家庭、社会团结起来，时常给与他们人文关怀。发挥家庭教育的积极作用，提高农村学校的管理作用，激发社会组织的协调作用。留守儿童问题从小的父母来说关系到留守儿童的健康成长、农村家庭的和谐幸福，大的方面则涉及到和谐社会的建设和共产主义共同理想的实现。少年智则中国智，少年富则中国富，少年强则中国强。缩小城乡差距、关注弱势群体，留守儿童也是祖国的未来，通过改善教育环境、提高教育质量是改善当前困境的根本有效途径。
（作者单位：河南大学哲学与公共管理学院）
一、留守儿童的概念界定
“留守儿童”一词最早出现在1994年上官子木的《“留守儿童”问题应引起重视》一文中。范先佐认为留守儿童是指父母双方或一方进城或到经济发达的地方务工，而被留在老家的那些孩子。中央教科所丁杰、吴霓对“留守儿童“做了如下界定：所谓“留守子女”，是指父母一方或双方在外打工而被留在家乡，并需要其他人照顾，年龄在16岁以下的孩子。从现有的关于“留守儿童”的文献来看，一个普遍接受的用以界定留守儿童概念的观点是：所谓留守儿童就是父母双方或一方外出打工，而自己却留在农村生活的14周岁及以下的儿童。他们一般与自己的父亲或母亲中的一人或者与上辈子亲人，甚至父母亲的其他亲戚、朋友住在一起住。
二、留守儿童存在的主要问题
家庭是孩子的第一任学校，父母则是孩子最好的老师。留守儿童在成长的关键时刻却得不到父母的关爱，其出现的一系列问题主要表现在以下几个方面：（1）留守儿童的心理问题。留守儿童的心理问题表现为：相比于正常成长的孩子，留守儿童的性格偏向于柔弱无主见；自卑无助，自我封闭闭锁，学习上自暴自弃；有强烈的孤独感；盲目或者是偏激的逆反和危害社会的心理；甚至是对父母满怀怨恨。（2）留守儿童的安全问题由于缺乏正常的家庭保护环境，农村留守儿童被拐卖、受侵害、出现意外伤害的事件时有发生。根据北师大姚云教授的了解，留守儿童在全国被拐卖儿童群体中居第二位。周宗奎等教授认为，留守儿童不仅容易受到非法侵害，还常表现出行为失控，走上违法犯罪甚至自杀轻生之路。另据网上调查统计，自1991—1995年作案成员中，农村留守儿童高达53%～56%。对社会的潜在危险是不容忽视的。（3）留守儿童的教育问题。教育是强国之路，是兴国之要。改变农村落后的教育现状，留守儿童的教育问题则首当其冲。（1）受教育水平低。农业户口与非农业户口的二元户籍制度造成城乡孩子受教育环境的天壤之别。据报道，有的乡村小学，教师基本上是一批“民转公”，一边教学一边劳动，每年的春种、夏种、秋收等农忙时节，学校都要照例放假，而假期以忙完为界限，可想而知一年中孩子学习的时间能有多少。（2）学习成绩整体不高。留守现象对儿童的学习习惯、学习兴趣、学习动机、学习抱负、学习成绩等负面影响较大。田红霞等在《农村“留守儿童”教育问题探析》一文中指出：留守儿童学习差，基本处于放任自流状态。（3）缺少认真学习的学风。在学校中农村留守儿童的学习情况很少有人问津。家庭抚养人有的年龄过大、行动不便.，有的偏重于农事生产，因此抚养人或监护人很少对留守儿童在学校中学习情况加以关注和了解。忽略了对留守儿童学业的关注、鼓励与辅导，于是荒废学业，厌学情绪之事很常见。
三、原因分析
（一）城乡二元结构管理带来的深层次矛盾，是农村“留守儿童”问题出现的根本原因。城乡隔离的户籍制度给农民工子女进城就学带来的高额成本问题，以及各地教材选用不同使农民工子女在转学后面临教育内容无法衔接等问题，直接推动了留守儿童这一群体的产生，而增收需求与子女教育之间的取舍失衡、家长教育能力与孩子教育需求的落差都增加了解决农村留守儿童问题的难度。
（二）农村“留守儿童”的监护严重不足，是农村“留守儿童问题”出现的直接原因。（1）留守儿童被监护的类型主要有三种情况：一是隔代监护型；二是亲朋监护型；三是单亲监护型。其中以隔代监护为主，相比之下单亲监护下的儿童成长环境相对交好一些。隔代临时监护人一般受教育的程度很低，观念很是保守和落后。何谈家庭启蒙和教育。（2）精神关爱明显缺乏。亲情的长期欠缺严重影响了孩子的社会交往能力，危害健全人格的形成，导致孩子缺乏对外界的安全感和信任感，或多或少的都有性格缺陷。留守儿童与父母长期分离，与父母的亲情关系趋于淡漠，难以形成正确的价值观念和道德判断。（3）严重的两极分化造成了农村留守儿童强烈的贫困感。强烈的贫困感是自卑感的源泉，也可转化为逼迫他们铤而走险、危害社会的价值选择，这种影响引导青少年误入歧途，走上报复家庭、危害社会的道路，犯罪率的直线攀升，潜在的危机令人毛骨悚然。
关爱留守儿童的措施其实有些并不需要大量资金投入，需要的是学校、家庭、社会团结起来，时常给与他们人文关怀。发挥家庭教育的积极作用，提高农村学校的管理作用，激发社会组织的协调作用。留守儿童问题从小的父母来说关系到留守儿童的健康成长、农村家庭的和谐幸福，大的方面则涉及到和谐社会的建设和共产主义共同理想的实现。少年智则中国智，少年富则中国富，少年强则中国强。缩小城乡差距、关注弱势群体，留守儿童也是祖国的未来，通过改善教育环境、提高教育质量是改善当前困境的根本有效途径。
（作者单位：河南大学哲学与公共管理学院）