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【摘要】随着我国建筑行业的发展，建筑工程企业己积累了大量、丰富的管理经验，取得了很好的成绩，但是，由于各方面的原因，建筑工程管理中仍然存在着许多的薄弱环节，需要我们及时采取措施解决。本文主要对建筑工程管理中的问题进行分析以及对相应措施的探讨。
【关键词】建筑工程问题分析 措施
Abstract: With the construction industry development in China, the construction engineering enterprises has accumulated lots of rich management experience and achieve the excellent results, however, cause of the many causes, there are still many weak spots under the construction engineering management and we need to take measures to solve the problems. In this paper, it will discuss on how to solve the construction management problems and put forwards to some relative measures.
Key Words: construction engineering; problem analysis; measure
中图分类号：TL372+.3文献标识码：A文章编号：
前言
建筑工程管理贯穿于工程的各个阶段，需要我们进行计划、组织、指挥、协调和控制。因此，加强对建筑工程的管理，既有助于工程的顺利竣工，又能保证工程质量、安全。
一、建筑工程管理中的问题分析
建筑工程管理指的是从建筑工程的立项开始．经过对招标、规划、设计、施工等整个过程的管理，从而保证建筑工程项目高效率、高质量地完成。由于我国实行建筑工程管理的时间还比较短．同时缺乏系统深入的理论研究．因此我国建筑工程管理中存在很多问题。目前我国建筑工程管理中主要存在下列问题。
1、建筑工程中的安全管理问题
在建筑工程施工过程中，多是露天的高空作业，因此安全管理问题不容忽视，尤其一些危险性较大的工种，每年事故发生率非常高。在建筑工程中发生事故的年均死亡人数位居各行业的第二名，仅次于矿山的危险性，给施工人员的生命与财产带来了严重的损失 ，同时也制约了建筑工程行业的整体发展。近年来 ，建筑施工中的事故不断发生 ，如触电、高空坠落、物体打击、坍塌事故以及机械伤害等 ，究其原因是由于人为失误与环境危险性两个方面的影响 ，例如在伤亡事故中90% 是由于违章作业、违章指挥造成的 ，80% 事故发生在临时工和民工身上。一些工程操作人员对安全作业的意识淡薄，再加上安全管理制度落后 ，监管部门也没有将相关的安全管理政策落实到位。
2、工程进度控制中常见的问题
工程进度管理主要是根据施工组织设计中确定的施工进度计划进行全面的和综合性的管理工作，确保工程建设顺利进行，将项目的计划工期控制在事先确定的目标工期范围之内，在兼顾费用、质量控制目标的同时，努力缩短建设工期。
一方面 ，工程控制的制约因素较多 ，通常管理落实不到位。在工程项目的实施过程中，有很多因素会影响到工程的进度，例如工程本身的管理、施工环境、劳动力施工情况以及计划的变动等 ，同时会涉及到风险问题、物资供应问题 ，有些工程的承包方对这些问题并没有积极的解决措施，通常由于一个环节的疏忽而影响了这个工程 ；另一方面，工程的进度与质量、成本等密切相关，从理论上讲，加快速度的前提就是增加成本，但是在实际施工过程中 ，承包方没有考虑到三者之間的关系 ，更没有积极均衡。要么注重质量忽略了进度 ，要么赶进度忽略了成本。
3、 管理体制不健全
目前，管理体制不健全是我国建筑工程管理工作中尤为突出的问题之一。管理体制是建筑企业对其整个建筑工程进行管理的基本依据，体制不健全，对真个建筑工程的建设将造成很大的阻碍。然而，我国相当多的建筑工程项目，由于想节省人员开支，从而对工程管理部门进行大量的削减 ，导致管理部门（人员）的残缺 ，员工身兼数职的现象严重。长期以往，一方面不利于员工的积极性的提高；另一方面就是相关工作的落实不到位，从而使建筑工程的管理只停留于表面 ，起不到真正的管理作用。
4、工程质量控制常见问题
建筑施工的质量问题表现的形式多种多样,诸如建筑结构的错位、变形、倾斜、倒塌、破坏、开裂、渗水、漏水、刚度差、强度不足、断面尺寸不准等等,这些问题的根源都可以在质量管理上找到,总的来说,建筑施工中质量管理常见问题如下；
1）逐层放权导致施工基层管理者思想上的松懈。建筑行业经营机制的转变,往往形成了总公司—公司—分公司—工程处直至项目经理部(个人承包)的逐层放权,由于人事、财务等权限的下放使得公司对分包工程的行政约束大大减弱,也不可避免地放松了施工管理和质量管理。
2）质量管理体制不尽完善。我国现行的建设工程质量管理体制是在旧体制的基础上,逐步改革完善形成的,或多或少还带有计划经济体制时代打上的烙印,而适应新的经营机制的质量管理的办法还不多或力度不够,由此形成的局部封闭管理和内部监督体系,难以实行严格、公正的质量监督,不利于建立有效的制约机制。
3）市场准入制度管理疏漏。一些地方和部门,市场准入制度管理疏漏,在施工企业中出现虚假的有资质无能力或高资质低能力的不正常现象,或存在无证施工、借证卖照、超规定范围承包,或逃避市场管理、搞私下交易等等,必然对建设工程质量构成严重威胁。
4)违背建设程序,常见的情况有：(1)不经可行性论证就拍板定案,导致施工方案考虑不周,施工顺序错误；(2)技术组织措施不当,技术交底不清违章作业,没有搞清工程地质、水文地质就仓促开工；(3)未经监理、设计部门同意,擅自修改设计不按图纸施工；(4)不按有关操作规程施工；(5)工程竣工不经验收就交付使用,致使不少工程项目留有严重隐患。
5、工程成本控制常见问题
工程设计标准难以控制，浪费严重。部分设计人员缺乏责任心，人为提高安全系数造成巨大浪费。更有部分缺乏职业道德的设计单位或个人为迎合中标单位的要求，人为变更设计，抬高标准，配合施工单位赚取“超额”利润。同时，某些建设单位缺乏专业人才，不能对设计方案进行合理的评价，未能从技术与经济相结合，短期利益与长期利益相结合的角度来优化选择最佳设计方案。部分新型材料价格失真，导致工程造价虚增。新型建筑材料日新月异，特别是装饰材料，由于信息不畅，导致价格差异很大。承包商或供货商利用业主不了解行情的漏洞，大肆太高新型材料的价格，导致工程成本失控。
二、解决建筑工程管理问题的措施
1、 建筑工程中安全管理问题的对策
在建筑工程的安全管理中，除了日常必要的安全检查以外，还应做到每周一小检、每月一大检。在检查的过程中 ，及时发现问题并解决，同时要将安全责任落实到个人，定期对责任进行整改与监督 ，以消除存在的安全隐患。另外，在施工场地应加强对操作人员的安全宣传，通过张贴标语、开展一定的安全知识教育等 ，制定一套科学、合理的施工方案 ，确保现场的作业程序稳定 ，严格按照安全规范进行施工。对于一些危险性较大的特殊工种 ，应做到“持证上岗”，经过业务培训符合标准后才能进行操作；实施安全技术交底的制度，在开展每道工序之前，由专职人员对安全技术工作进行书面交底，在班组长的带领下 ，各施工人员要认真进行贯彻、落实。
2、 解决工程进度常见问题的对策
首先 ，要有一支高效、科学的工程管理队伍。加入项目的组织人员工作效率不高，且团队意识不强，没有合作精神，造成频繁的人员流动 ，那么就无法发挥个人在工程管理中的潜能与才能。因此，在项目刚开始阶段，就要选择一支团结协作的项目团队，其中包括项目经理的相关领导及成员。在进度的跟踪管理中 ，应以经理为责任制的中心 ，将具体责任划分到个人。并制定严格的考核制度，对成员开展一定的奖惩措施。通过树立全新的管理理念，向管理要工期、要进度 ，保证预期目标按时完成 ；其次 ，在进度计划的基础上 ，应制定其他的计划。进度管理的重要工作就是进度计划，计划的好坏与后期各项工作的顺利开展密切相关。在建筑工程开工之前 ，承包方应拟定一份科学、详细的进度计划 ，再根据进度计划制定如劳动力、材料供应、质量保证、资金管理等相关的工程计划 ，确保工程进展有据可依。
3、建立健全相关的管理制度
健全的建筑工程管理体制，是一个建筑企业生存和发展的基础。管理制度要健全 ，就必须要对项目管理部门以及机构 ，进行优化配置，设置功能齐全，并根据实际工作的需求来分配数量适当的人员 ，进而满足工程管理中的各项具体工作的实际要求。
4、质量管理常见问题的对策
严格市场准入。施工企业必须具备有符合国家规定的注册资金、专业技术人员、技术装备等资质条件。必须具备与工程建设要求相应的资质等级和业绩,具备足够的技术管理能力和装备水平,并在资质等级许可的范围内从事建筑施工活
动,杜绝无证、越级承揽工程。
增强包括施工管理者在内的全体员工的质量意识。施工企业要把质量教育摆在突出位置。同时建立和完善工程质量领导责任制,按照“谁主管,谁负责的”原则,从人员、材料、设备、工序、工艺、技术措施等方面层层落实工程质量责任,做到一级抓一级,层层抓落实。
建立规范化、科学化的质量管理体系。要把企业所有的质量管理职能组织起来形成一个有职有责有权、互相协调、互相促进的有机整体。形成由线到面,由一面到多面、环环相扣、连结紧密的有机整体。
5、成本管理常见问题的对策
加强工程建设全方位、全过程的造价管理，项目招投标管理，合理确定工程造价；加强工程预结（决）算环节的监督管理和工程造价咨询业管理；优化设计方案，施工过程中严格按照设计方案执行，未经批准同意，不得追加投资、改变
设计等。
结语
总之，如今建筑行业的市场竞争力很大 ，建筑工程管理在建筑业发展过程中起着重要的作用。这就需要我们提高工程质量意识，加强施工管理力度，促进建筑行业的健康发展。
参考文献
[1]阙树兴.《对某建筑工程常见问题和施工技术管理措施的探讨》[J].华章，2010(9).
[2]董清荣，宋蕾.《浅析工程预算管理中的常见问题及应对措施》[J].科技創新导报，2007(35).
[3]周学军.《房屋建筑工程管理与实务》[M].中国环境科学出版社.2005.
[4]王守剑.《建筑工程质量管理中的常见问题及对策》[J].甘肃科技纵横.2007.
【关键词】建筑工程问题分析 措施
Abstract: With the construction industry development in China, the construction engineering enterprises has accumulated lots of rich management experience and achieve the excellent results, however, cause of the many causes, there are still many weak spots under the construction engineering management and we need to take measures to solve the problems. In this paper, it will discuss on how to solve the construction management problems and put forwards to some relative measures.
Key Words: construction engineering; problem analysis; measure
中图分类号：TL372+.3文献标识码：A文章编号：
前言
建筑工程管理贯穿于工程的各个阶段，需要我们进行计划、组织、指挥、协调和控制。因此，加强对建筑工程的管理，既有助于工程的顺利竣工，又能保证工程质量、安全。
一、建筑工程管理中的问题分析
建筑工程管理指的是从建筑工程的立项开始．经过对招标、规划、设计、施工等整个过程的管理，从而保证建筑工程项目高效率、高质量地完成。由于我国实行建筑工程管理的时间还比较短．同时缺乏系统深入的理论研究．因此我国建筑工程管理中存在很多问题。目前我国建筑工程管理中主要存在下列问题。
1、建筑工程中的安全管理问题
在建筑工程施工过程中，多是露天的高空作业，因此安全管理问题不容忽视，尤其一些危险性较大的工种，每年事故发生率非常高。在建筑工程中发生事故的年均死亡人数位居各行业的第二名，仅次于矿山的危险性，给施工人员的生命与财产带来了严重的损失 ，同时也制约了建筑工程行业的整体发展。近年来 ，建筑施工中的事故不断发生 ，如触电、高空坠落、物体打击、坍塌事故以及机械伤害等 ，究其原因是由于人为失误与环境危险性两个方面的影响 ，例如在伤亡事故中90% 是由于违章作业、违章指挥造成的 ，80% 事故发生在临时工和民工身上。一些工程操作人员对安全作业的意识淡薄，再加上安全管理制度落后 ，监管部门也没有将相关的安全管理政策落实到位。
2、工程进度控制中常见的问题
工程进度管理主要是根据施工组织设计中确定的施工进度计划进行全面的和综合性的管理工作，确保工程建设顺利进行，将项目的计划工期控制在事先确定的目标工期范围之内，在兼顾费用、质量控制目标的同时，努力缩短建设工期。
一方面 ，工程控制的制约因素较多 ，通常管理落实不到位。在工程项目的实施过程中，有很多因素会影响到工程的进度，例如工程本身的管理、施工环境、劳动力施工情况以及计划的变动等 ，同时会涉及到风险问题、物资供应问题 ，有些工程的承包方对这些问题并没有积极的解决措施，通常由于一个环节的疏忽而影响了这个工程 ；另一方面，工程的进度与质量、成本等密切相关，从理论上讲，加快速度的前提就是增加成本，但是在实际施工过程中 ，承包方没有考虑到三者之間的关系 ，更没有积极均衡。要么注重质量忽略了进度 ，要么赶进度忽略了成本。
3、 管理体制不健全
目前，管理体制不健全是我国建筑工程管理工作中尤为突出的问题之一。管理体制是建筑企业对其整个建筑工程进行管理的基本依据，体制不健全，对真个建筑工程的建设将造成很大的阻碍。然而，我国相当多的建筑工程项目，由于想节省人员开支，从而对工程管理部门进行大量的削减 ，导致管理部门（人员）的残缺 ，员工身兼数职的现象严重。长期以往，一方面不利于员工的积极性的提高；另一方面就是相关工作的落实不到位，从而使建筑工程的管理只停留于表面 ，起不到真正的管理作用。
4、工程质量控制常见问题
建筑施工的质量问题表现的形式多种多样,诸如建筑结构的错位、变形、倾斜、倒塌、破坏、开裂、渗水、漏水、刚度差、强度不足、断面尺寸不准等等,这些问题的根源都可以在质量管理上找到,总的来说,建筑施工中质量管理常见问题如下；
1）逐层放权导致施工基层管理者思想上的松懈。建筑行业经营机制的转变,往往形成了总公司—公司—分公司—工程处直至项目经理部(个人承包)的逐层放权,由于人事、财务等权限的下放使得公司对分包工程的行政约束大大减弱,也不可避免地放松了施工管理和质量管理。
2）质量管理体制不尽完善。我国现行的建设工程质量管理体制是在旧体制的基础上,逐步改革完善形成的,或多或少还带有计划经济体制时代打上的烙印,而适应新的经营机制的质量管理的办法还不多或力度不够,由此形成的局部封闭管理和内部监督体系,难以实行严格、公正的质量监督,不利于建立有效的制约机制。
3）市场准入制度管理疏漏。一些地方和部门,市场准入制度管理疏漏,在施工企业中出现虚假的有资质无能力或高资质低能力的不正常现象,或存在无证施工、借证卖照、超规定范围承包,或逃避市场管理、搞私下交易等等,必然对建设工程质量构成严重威胁。
4)违背建设程序,常见的情况有：(1)不经可行性论证就拍板定案,导致施工方案考虑不周,施工顺序错误；(2)技术组织措施不当,技术交底不清违章作业,没有搞清工程地质、水文地质就仓促开工；(3)未经监理、设计部门同意,擅自修改设计不按图纸施工；(4)不按有关操作规程施工；(5)工程竣工不经验收就交付使用,致使不少工程项目留有严重隐患。
5、工程成本控制常见问题
工程设计标准难以控制，浪费严重。部分设计人员缺乏责任心，人为提高安全系数造成巨大浪费。更有部分缺乏职业道德的设计单位或个人为迎合中标单位的要求，人为变更设计，抬高标准，配合施工单位赚取“超额”利润。同时，某些建设单位缺乏专业人才，不能对设计方案进行合理的评价，未能从技术与经济相结合，短期利益与长期利益相结合的角度来优化选择最佳设计方案。部分新型材料价格失真，导致工程造价虚增。新型建筑材料日新月异，特别是装饰材料，由于信息不畅，导致价格差异很大。承包商或供货商利用业主不了解行情的漏洞，大肆太高新型材料的价格，导致工程成本失控。
二、解决建筑工程管理问题的措施
1、 建筑工程中安全管理问题的对策
在建筑工程的安全管理中，除了日常必要的安全检查以外，还应做到每周一小检、每月一大检。在检查的过程中 ，及时发现问题并解决，同时要将安全责任落实到个人，定期对责任进行整改与监督 ，以消除存在的安全隐患。另外，在施工场地应加强对操作人员的安全宣传，通过张贴标语、开展一定的安全知识教育等 ，制定一套科学、合理的施工方案 ，确保现场的作业程序稳定 ，严格按照安全规范进行施工。对于一些危险性较大的特殊工种 ，应做到“持证上岗”，经过业务培训符合标准后才能进行操作；实施安全技术交底的制度，在开展每道工序之前，由专职人员对安全技术工作进行书面交底，在班组长的带领下 ，各施工人员要认真进行贯彻、落实。
2、 解决工程进度常见问题的对策
首先 ，要有一支高效、科学的工程管理队伍。加入项目的组织人员工作效率不高，且团队意识不强，没有合作精神，造成频繁的人员流动 ，那么就无法发挥个人在工程管理中的潜能与才能。因此，在项目刚开始阶段，就要选择一支团结协作的项目团队，其中包括项目经理的相关领导及成员。在进度的跟踪管理中 ，应以经理为责任制的中心 ，将具体责任划分到个人。并制定严格的考核制度，对成员开展一定的奖惩措施。通过树立全新的管理理念，向管理要工期、要进度 ，保证预期目标按时完成 ；其次 ，在进度计划的基础上 ，应制定其他的计划。进度管理的重要工作就是进度计划，计划的好坏与后期各项工作的顺利开展密切相关。在建筑工程开工之前 ，承包方应拟定一份科学、详细的进度计划 ，再根据进度计划制定如劳动力、材料供应、质量保证、资金管理等相关的工程计划 ，确保工程进展有据可依。
3、建立健全相关的管理制度
健全的建筑工程管理体制，是一个建筑企业生存和发展的基础。管理制度要健全 ，就必须要对项目管理部门以及机构 ，进行优化配置，设置功能齐全，并根据实际工作的需求来分配数量适当的人员 ，进而满足工程管理中的各项具体工作的实际要求。
4、质量管理常见问题的对策
严格市场准入。施工企业必须具备有符合国家规定的注册资金、专业技术人员、技术装备等资质条件。必须具备与工程建设要求相应的资质等级和业绩,具备足够的技术管理能力和装备水平,并在资质等级许可的范围内从事建筑施工活
动,杜绝无证、越级承揽工程。
增强包括施工管理者在内的全体员工的质量意识。施工企业要把质量教育摆在突出位置。同时建立和完善工程质量领导责任制,按照“谁主管,谁负责的”原则,从人员、材料、设备、工序、工艺、技术措施等方面层层落实工程质量责任,做到一级抓一级,层层抓落实。
建立规范化、科学化的质量管理体系。要把企业所有的质量管理职能组织起来形成一个有职有责有权、互相协调、互相促进的有机整体。形成由线到面,由一面到多面、环环相扣、连结紧密的有机整体。
5、成本管理常见问题的对策
加强工程建设全方位、全过程的造价管理，项目招投标管理，合理确定工程造价；加强工程预结（决）算环节的监督管理和工程造价咨询业管理；优化设计方案，施工过程中严格按照设计方案执行，未经批准同意，不得追加投资、改变
设计等。
结语
总之，如今建筑行业的市场竞争力很大 ，建筑工程管理在建筑业发展过程中起着重要的作用。这就需要我们提高工程质量意识，加强施工管理力度，促进建筑行业的健康发展。
参考文献
[1]阙树兴.《对某建筑工程常见问题和施工技术管理措施的探讨》[J].华章，2010(9).
[2]董清荣，宋蕾.《浅析工程预算管理中的常见问题及应对措施》[J].科技創新导报，2007(35).
[3]周学军.《房屋建筑工程管理与实务》[M].中国环境科学出版社.2005.
[4]王守剑.《建筑工程质量管理中的常见问题及对策》[J].甘肃科技纵横.2007.