【摘 要】
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近年来,在外部环境恶化、出口拉动空间收窄、内需潜力未能有效释放、大国经济安全等诸多因素考量下,扩内需成为我国最重要的一项政策目标。2011年底中央经济工作会议上,决策
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近年来,在外部环境恶化、出口拉动空间收窄、内需潜力未能有效释放、大国经济安全等诸多因素考量下,扩内需成为我国最重要的一项政策目标。2011年底中央经济工作会议上,决策层再次将扩大内需放在经济工作四大着力点之首。可以说,政府的战略意图是非常清楚的,但从目前来看,要实现这一目标却并不那么简单。我国计划经济向市场经济转轨的过程并非一帆风顺,政府（包括超大的甚至垄断的国有企业）掌握和配置的公共资源比重仍然偏大。长期以来,为了保持经济的高速增长,政府公共投资的力度一直很大。尽管在公共财政理念下压缩经济建设支出已经倡
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