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1994年7月，党中央、国务院召开了第三次西藏工作座谈会，提出了全国支援西藏的号召，上海市、山东省于1995年5月起对口支援日喀则地区。2001年5月召开的第四次西藏工作座谈会，做出了扩大对口支援范围的决定，确定新增黑龙江、吉林两省及宝钢、中化两集团企业对口支援日喀则地区。这两次会议的召开对日喀则地区经济和社会事业发展产生了重大而深远的影响。