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<正> 内部控制是组织能够保持有效运行的基础制度安排,它是组织制度的重要组成部分。高等学校作为独立的法入事业实体,健全和完善的内部控制同样是保持学校有效运转的基础。完善内部控制理论,并寻求合适的途径予以有效实施,是发挥并提高内部控制价值的重要条件。本文拟在简要评述内部控制发展的基础上,讨论构成内部控制的两个关键因素,