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编者旁白：2004年的春天脚步越来越近了，当你心头再次涌动了新的理想、新的念头和新的冲动时，留学的欲望是不是也按捺不住了呢？本刊记者回顾了2003年的留学市场，研究了部分使馆新出台的留学规定，结合我国政府出台的系列留学政策，得出了2004年留学市场将是一个谨慎市场的结论。
留学接收国开始收紧留学政策
日本留学不再是“宽进严出”了
2003年11月中旬，日本法务省入国管理局决定，自2004年4月以后，对包括中国在内部分国家和地区留学生，提高申请门槛，增设更为严格的要求。据介绍，同以前的规定相比，此次入管局主要是对申请人的日语水平和经济能力提出更明确和更严格的要求。在日语水平方面，对申请进入日语学校的学生，要求具有日本语能力检定考试4级合格以上的资料。如果申请人目前不能提供日语能力考试证书，可以提供150学时的日语学习证明，由日本学校在华自行考试后决定是否录取。对希望直接进入大学或研究生院的留学生，要求提交“日本语能力考试”2级以上证书，或者“日本留学考试”（目前在中国内地尚未实施）200分以上（满分400）的日语成绩证明。
在经济能力上的新规定要求，担保人提供过去3年期间的年度收入证明。在提交存款证明书（目前日语学校一般要求提交定期为3个月的300万日元或3万美元的存款证明和存单复印件）时，需同时提交进款、出款过程的资料（存款过程的存折复印件等），以便签证官综合判断申请人是否拥有足够的留学经费。规定允许在日本的直系亲属做担保人。
日本留学的门槛突然提高，恐怕只有拥有真才实学且经济实力雄厚的学生方可过关了，其他学生再不能“偏向虎山行”了。
荷兰提高语言门槛了
2004年2月1日以后赴荷留学，你将需要到Neso Beijing注册，获得一份“Neso Certificate” （“Neso证书”）。 该“Neso Certificate”是一份对你申请就读荷兰高等院校而提供的英语水平证明及学历证书和文凭进行认证的文件。据悉，中国留学生赴荷兰的人数逐年增加，从2000年的几百人上升到截止2003年的近5000人。在一面数量聚增的情况下，荷兰采取提高语言水平来保证招收质量。从以前要求提供雅思成绩，到现在，不同学校就自身教学质量以及接收学生的受教育程度提出不同的语言要求。这意味着雅思成绩达不到相应要求的学生必须先提高了英语水平才能出国。此外，新规定出台以后，以前不曾接受过签证官面试的中国学生，将从2004年开始接受签证官面试。以前很多留学生英语能力低照样也能出国先学语言再上课，现在可能要变成先学语言再出国了。
西欧的德国已经开始做收学费准备了，北欧的免学费国家丹麦、挪威等目前还没有对语言水平有太明确的要求，不知荷兰此举是否会影响这些国家的留学政策呢？当然位于南亚的印度还是非常欢迎中国留学生的，但总的来说，2004年的留学市场要水涨船高了。
留学宣传效率有待提高
教育展会推销留学项目成了“双刃剑”
2003年留学市场尘埃落定，又是几家欢乐几家愁。2003年最火的两次大型留学展当属3月份和10月份，一次是由中国留学服务中心举办的，另一次则是由中国教育国际交流协会举办的。两次展会记者均深入到现场进行了采访调研，记者发现展会上留学讲座、国家组团参展、留学项目现场演示仍是主打。不管教育商们如何花样百出地“吆喝”，其目的只有一个，那就是推销留学教育。但是参加留学展会的人气多少给他们的激情泼了冷水：往年的人头攒动没有了，两天的展会顶多第一天上午比较忙碌。教育参展商们开始多多少少有些抱怨：前来询问具体留学事宜的人少了，收集免费的留学资料的人多了，寻求留学代理合作的中介也多了。参展商们花了昂贵的费用来中国推销留学，从国外带来的高成本印刷资料最后却多数没有流到真正的留学申请人的手里，这种事倍功半的宣传方式多少让他们有些气馁。
为何留学申请人的激情为何降温如此之快呢？除了人们的留学办理趋向理性化，“非典”显然是其中的一个因素，现代信息的高速便捷也是原因之一。人们无须出门，轻轻一点鼠标就能与大洋彼岸的教授通上邮件，一个电话就能与学校国际部的负责人取得联系，面对面的交流显然不是取得联系的惟一途径。再者，经济条件允许的家庭，让孩子参加一次休学游夏令营，在亲身接触中就感受到了留学的氛围，然后也能做出相对理性的留学决定。造成人气少还有一个重要的原因：近年来参展的知名学校少，二流者居多，留学申请人或者从展会得不到需要的资料，或者有的知名学校参展了，一打听却是某中介公司代理的，颇为失望。如此一来，在信息相对闭塞的年代颇得人心的留学展会到如今，变成了鸡肋，挫伤了留学申请人的热情也浇熄了参展商的积极性。
最亲密的接触方式是否能给目标人群带来实质性的帮助，是今后留学展会需要研究的课题。留学是一种特殊的商品，它也离不开有效的宣传，如何最有效把留学产品推销给目标消费群是拉动留学市场供需的一个重要因素。
通过媒体投放广告也是拉大网捕小鱼
留学中介专业何刚在他写作的一篇名为《漫谈留学中介的管理》一文中指出留学中介投放媒体广告的现状。他在文章里写道：“留学中介依靠大量投放广告来招揽客户，实际效果是拉大网捕小鱼，留学中介公司反倒给人留下一个暴利的印象，却不知是给媒体以及广告公司带来实际性的好处。媒体广告的优点是幅射人群广，缺点是循环投入大，针对性差，很多时候还有地域的限制。留学中介公司其实应该好好反思一下，这样投放广告是否物有所值？能否找到更有效率、更系统化的宣传手段？”作为留学业资深人士，何刚的担忧不无道理。现在人们对于留学中介往往存在诸多误会，把这个行业看作是暴利机构，显然留学中介铺天盖地的广告给了人们误导，其实现如今的留学中介已经进入微利时代，过多的资金投入到广告中必然会影响到资金的其他投入，比如提高服务质量、增强留学售后服务力度、做好留学生境外的管理监督等一系列工作的资金投入，仅靠做打广告争取客户只是一种短视的行为。
中国留学生出国须三思
遭遇评论，小留学生出国会变得谨慎
曾有人做过一份定点人群抽样调查，在这份被调查的人群中，1997年至2002年里留学英国的18岁以下的小留学生约为32%。2003年小留学生成为了人们议论的对象。这种议论反映出了一种现象：低龄化留学盛行。新西兰最大的私立语言学校——新西兰现代语言学校（ModernAgeInstituteofLearning）倒闭，500名中国小留学生受困的消息引起国内外的广泛关注。这些正面临无学上、无处住困境的未成年孩子只身国外，令他们远在中国的家人彻夜难眠。于是全国出下大开论坛，小留学生出国是好还是坏成为议论的焦点。综观各家舆论不赞成18岁以下留学的观点占了主体。原因大多是：其一、孩子在没有形成成熟的世界观、人生观以前出国容易受到不良思想的腐蚀，容易做出错误的人生选择。其二、国内的初高中教育在世界上是一流的，在国内打好了扎实基础再出国也不迟，不必舍近求远。其三、不能为了躲避国内的高考而出国，也不能在国内学不进去而把目标转移到国外，这样的学生出了国门同样不会好好学习。其四、生活自理能力太差的孩子不要出国，对于孩子的培养要有一个循序渐进的过程，用力过猛，“断奶过快”只会导致欲速而不达。部分小留学生的失败案例，家长们在做决定之前，也要再三思量一下了。一位家长的心声可能代表了家长们的普遍心态：“没出国前拼命地想把孩子送出去，好容易把孩子送出去了又后悔了。特别是处于青春期的孩子，思想变化特别快，不愿意同家长沟通，可孩子在身边我们多少也能从他的言谈举止中观察出心理变化，现在他只身国外，第一次独立生活，真叫人担心呀！”推销教育虽然是各国使馆文化处的首要任务，但是鉴于小留学生给国内社会治安带来的不良影响以及我国政府对待小留学生出国问题的鲜明态度，各国驻华使馆或者直接明文规定不招收18岁以下的小留学生，或者犹抱琵琶半遮面地说招收小留学生人数只是极小的一部分而不是主流。2004年小留学生出国可能会变得谨慎得多。
留学预警频发，出国留学不再是盲目地跟风而动
2003年下半年以来，教育部涉外监管处频发留学预警，包括新西兰、南非、丹麦、瑞士等国都上了警示榜。发布预警的留学范围涉及到语言学校、酒店管理学校、私立学校、成人高等教育中心。从上面的观察中我们不难发现这样一个问题：中国人为了出国不惜铤而走险，进入语言学校、私立学校、成人高等教育这些相对来说门槛低的教育机构，结果上当受骗可想而知。盲目出国是导致问题出现的重要因素。人们申请留学前一定要多问几个为什么。比如我的条件这么差为什么这所学校会接收我？为什么不需要语言成绩？为什么无须使馆面试？
前车之鉴，甚至血的教训可能会给那些在留学上想投机取巧的人一些警示，不要在不具备留学的条件下盲目出国，更不要对国外的教育偏听偏信。
国内就业市场趋实际，学历与能力并重
上个世纪90年代是个注重学历的时代，那时拥有一个大学本科文凭就如同拿到了一把保险箱钥匙，终身不愁，而今到了21世纪大学本科毕业生却面临着毕业就失业的危机。这一鲜明的对比说明我们的劳动力市场中大学本科生过剩了吗？答案当然是否定的。不是大学本科生过剩了，而是能够迅速适应环境、人际关系良好的大学生少了。因此出现了这样一个尴尬的局面：大学本科生也许不如大专生、大专生也许不如技校生。同理可证，海归的回国也存在一个水土不服的问题，他们的问题与本科生只是同一个问题的不同表象罢了。如果留学是为了获得更大收益，那么申请人应该在留学前先做个成本核算，算算是否能收回这笔投资。做好充足的心理准备，以便出现不顺利的情况时能心理平衡。如果纯粹地追求回报，那么一定要明记留学也是有风险的；如果出国是为了获得真知灼见，那么就把留学作为一次吃苦的享受吧，记住绝对是享受，但是要吃苦的。
尾声
2003年是不平静的一年，其间留学市场曾因SARS受到了影响，有了一丝小小的波动，但是我们的留学前景还是一片光明。我国的合作办学正在向着一个更深更广的领域迈进，我们的教育专家正在探讨留学的低龄化问题，我国的教育部门与越来越多的国家签订了学历互认协定，我们的留学选择也变得更加宽广了。2004年许多国家的留学宣传还会按部就班地进行，他们会把触觉深入到我国的大西北一些留学信息相对闭塞的地区，同时他们的宣传不会指向一个泛泛的留学大群体，而是锁定在一个很特定的目标内，比如牛津大学直接来我国招收硕士研究生。2004年，我国的“支持留学、鼓励回国”政策将更加具体化实际化，比如教育部从2003年起已对优秀的自费留学生颁发奖学金。
2004年各主要留学输出国都不同程度提高了语言要求并且在一定幅度上提高了学费或者签证申请费用，所以我们仅有留学的热情是不够的，还应该提高自身的教育素质、生活自理能力、经济能力，留学这种高消费市场有着无限的魅力但也有着一定的风险，需要体力、智力、财力地支撑才能应付得过去，因此我们可以断定，2004年的留学市场将谨慎地运行，无论是教育输出国还是我们的留学申请人都得三思而后行了。
留学接收国开始收紧留学政策
日本留学不再是“宽进严出”了
2003年11月中旬，日本法务省入国管理局决定，自2004年4月以后，对包括中国在内部分国家和地区留学生，提高申请门槛，增设更为严格的要求。据介绍，同以前的规定相比，此次入管局主要是对申请人的日语水平和经济能力提出更明确和更严格的要求。在日语水平方面，对申请进入日语学校的学生，要求具有日本语能力检定考试4级合格以上的资料。如果申请人目前不能提供日语能力考试证书，可以提供150学时的日语学习证明，由日本学校在华自行考试后决定是否录取。对希望直接进入大学或研究生院的留学生，要求提交“日本语能力考试”2级以上证书，或者“日本留学考试”（目前在中国内地尚未实施）200分以上（满分400）的日语成绩证明。
在经济能力上的新规定要求，担保人提供过去3年期间的年度收入证明。在提交存款证明书（目前日语学校一般要求提交定期为3个月的300万日元或3万美元的存款证明和存单复印件）时，需同时提交进款、出款过程的资料（存款过程的存折复印件等），以便签证官综合判断申请人是否拥有足够的留学经费。规定允许在日本的直系亲属做担保人。
日本留学的门槛突然提高，恐怕只有拥有真才实学且经济实力雄厚的学生方可过关了，其他学生再不能“偏向虎山行”了。
荷兰提高语言门槛了
2004年2月1日以后赴荷留学，你将需要到Neso Beijing注册，获得一份“Neso Certificate” （“Neso证书”）。 该“Neso Certificate”是一份对你申请就读荷兰高等院校而提供的英语水平证明及学历证书和文凭进行认证的文件。据悉，中国留学生赴荷兰的人数逐年增加，从2000年的几百人上升到截止2003年的近5000人。在一面数量聚增的情况下，荷兰采取提高语言水平来保证招收质量。从以前要求提供雅思成绩，到现在，不同学校就自身教学质量以及接收学生的受教育程度提出不同的语言要求。这意味着雅思成绩达不到相应要求的学生必须先提高了英语水平才能出国。此外，新规定出台以后，以前不曾接受过签证官面试的中国学生，将从2004年开始接受签证官面试。以前很多留学生英语能力低照样也能出国先学语言再上课，现在可能要变成先学语言再出国了。
西欧的德国已经开始做收学费准备了，北欧的免学费国家丹麦、挪威等目前还没有对语言水平有太明确的要求，不知荷兰此举是否会影响这些国家的留学政策呢？当然位于南亚的印度还是非常欢迎中国留学生的，但总的来说，2004年的留学市场要水涨船高了。
留学宣传效率有待提高
教育展会推销留学项目成了“双刃剑”
2003年留学市场尘埃落定，又是几家欢乐几家愁。2003年最火的两次大型留学展当属3月份和10月份，一次是由中国留学服务中心举办的，另一次则是由中国教育国际交流协会举办的。两次展会记者均深入到现场进行了采访调研，记者发现展会上留学讲座、国家组团参展、留学项目现场演示仍是主打。不管教育商们如何花样百出地“吆喝”，其目的只有一个，那就是推销留学教育。但是参加留学展会的人气多少给他们的激情泼了冷水：往年的人头攒动没有了，两天的展会顶多第一天上午比较忙碌。教育参展商们开始多多少少有些抱怨：前来询问具体留学事宜的人少了，收集免费的留学资料的人多了，寻求留学代理合作的中介也多了。参展商们花了昂贵的费用来中国推销留学，从国外带来的高成本印刷资料最后却多数没有流到真正的留学申请人的手里，这种事倍功半的宣传方式多少让他们有些气馁。
为何留学申请人的激情为何降温如此之快呢？除了人们的留学办理趋向理性化，“非典”显然是其中的一个因素，现代信息的高速便捷也是原因之一。人们无须出门，轻轻一点鼠标就能与大洋彼岸的教授通上邮件，一个电话就能与学校国际部的负责人取得联系，面对面的交流显然不是取得联系的惟一途径。再者，经济条件允许的家庭，让孩子参加一次休学游夏令营，在亲身接触中就感受到了留学的氛围，然后也能做出相对理性的留学决定。造成人气少还有一个重要的原因：近年来参展的知名学校少，二流者居多，留学申请人或者从展会得不到需要的资料，或者有的知名学校参展了，一打听却是某中介公司代理的，颇为失望。如此一来，在信息相对闭塞的年代颇得人心的留学展会到如今，变成了鸡肋，挫伤了留学申请人的热情也浇熄了参展商的积极性。
最亲密的接触方式是否能给目标人群带来实质性的帮助，是今后留学展会需要研究的课题。留学是一种特殊的商品，它也离不开有效的宣传，如何最有效把留学产品推销给目标消费群是拉动留学市场供需的一个重要因素。
通过媒体投放广告也是拉大网捕小鱼
留学中介专业何刚在他写作的一篇名为《漫谈留学中介的管理》一文中指出留学中介投放媒体广告的现状。他在文章里写道：“留学中介依靠大量投放广告来招揽客户，实际效果是拉大网捕小鱼，留学中介公司反倒给人留下一个暴利的印象，却不知是给媒体以及广告公司带来实际性的好处。媒体广告的优点是幅射人群广，缺点是循环投入大，针对性差，很多时候还有地域的限制。留学中介公司其实应该好好反思一下，这样投放广告是否物有所值？能否找到更有效率、更系统化的宣传手段？”作为留学业资深人士，何刚的担忧不无道理。现在人们对于留学中介往往存在诸多误会，把这个行业看作是暴利机构，显然留学中介铺天盖地的广告给了人们误导，其实现如今的留学中介已经进入微利时代，过多的资金投入到广告中必然会影响到资金的其他投入，比如提高服务质量、增强留学售后服务力度、做好留学生境外的管理监督等一系列工作的资金投入，仅靠做打广告争取客户只是一种短视的行为。
中国留学生出国须三思
遭遇评论，小留学生出国会变得谨慎
曾有人做过一份定点人群抽样调查，在这份被调查的人群中，1997年至2002年里留学英国的18岁以下的小留学生约为32%。2003年小留学生成为了人们议论的对象。这种议论反映出了一种现象：低龄化留学盛行。新西兰最大的私立语言学校——新西兰现代语言学校（ModernAgeInstituteofLearning）倒闭，500名中国小留学生受困的消息引起国内外的广泛关注。这些正面临无学上、无处住困境的未成年孩子只身国外，令他们远在中国的家人彻夜难眠。于是全国出下大开论坛，小留学生出国是好还是坏成为议论的焦点。综观各家舆论不赞成18岁以下留学的观点占了主体。原因大多是：其一、孩子在没有形成成熟的世界观、人生观以前出国容易受到不良思想的腐蚀，容易做出错误的人生选择。其二、国内的初高中教育在世界上是一流的，在国内打好了扎实基础再出国也不迟，不必舍近求远。其三、不能为了躲避国内的高考而出国，也不能在国内学不进去而把目标转移到国外，这样的学生出了国门同样不会好好学习。其四、生活自理能力太差的孩子不要出国，对于孩子的培养要有一个循序渐进的过程，用力过猛，“断奶过快”只会导致欲速而不达。部分小留学生的失败案例，家长们在做决定之前，也要再三思量一下了。一位家长的心声可能代表了家长们的普遍心态：“没出国前拼命地想把孩子送出去，好容易把孩子送出去了又后悔了。特别是处于青春期的孩子，思想变化特别快，不愿意同家长沟通，可孩子在身边我们多少也能从他的言谈举止中观察出心理变化，现在他只身国外，第一次独立生活，真叫人担心呀！”推销教育虽然是各国使馆文化处的首要任务，但是鉴于小留学生给国内社会治安带来的不良影响以及我国政府对待小留学生出国问题的鲜明态度，各国驻华使馆或者直接明文规定不招收18岁以下的小留学生，或者犹抱琵琶半遮面地说招收小留学生人数只是极小的一部分而不是主流。2004年小留学生出国可能会变得谨慎得多。
留学预警频发，出国留学不再是盲目地跟风而动
2003年下半年以来，教育部涉外监管处频发留学预警，包括新西兰、南非、丹麦、瑞士等国都上了警示榜。发布预警的留学范围涉及到语言学校、酒店管理学校、私立学校、成人高等教育中心。从上面的观察中我们不难发现这样一个问题：中国人为了出国不惜铤而走险，进入语言学校、私立学校、成人高等教育这些相对来说门槛低的教育机构，结果上当受骗可想而知。盲目出国是导致问题出现的重要因素。人们申请留学前一定要多问几个为什么。比如我的条件这么差为什么这所学校会接收我？为什么不需要语言成绩？为什么无须使馆面试？
前车之鉴，甚至血的教训可能会给那些在留学上想投机取巧的人一些警示，不要在不具备留学的条件下盲目出国，更不要对国外的教育偏听偏信。
国内就业市场趋实际，学历与能力并重
上个世纪90年代是个注重学历的时代，那时拥有一个大学本科文凭就如同拿到了一把保险箱钥匙，终身不愁，而今到了21世纪大学本科毕业生却面临着毕业就失业的危机。这一鲜明的对比说明我们的劳动力市场中大学本科生过剩了吗？答案当然是否定的。不是大学本科生过剩了，而是能够迅速适应环境、人际关系良好的大学生少了。因此出现了这样一个尴尬的局面：大学本科生也许不如大专生、大专生也许不如技校生。同理可证，海归的回国也存在一个水土不服的问题，他们的问题与本科生只是同一个问题的不同表象罢了。如果留学是为了获得更大收益，那么申请人应该在留学前先做个成本核算，算算是否能收回这笔投资。做好充足的心理准备，以便出现不顺利的情况时能心理平衡。如果纯粹地追求回报，那么一定要明记留学也是有风险的；如果出国是为了获得真知灼见，那么就把留学作为一次吃苦的享受吧，记住绝对是享受，但是要吃苦的。
尾声
2003年是不平静的一年，其间留学市场曾因SARS受到了影响，有了一丝小小的波动，但是我们的留学前景还是一片光明。我国的合作办学正在向着一个更深更广的领域迈进，我们的教育专家正在探讨留学的低龄化问题，我国的教育部门与越来越多的国家签订了学历互认协定，我们的留学选择也变得更加宽广了。2004年许多国家的留学宣传还会按部就班地进行，他们会把触觉深入到我国的大西北一些留学信息相对闭塞的地区，同时他们的宣传不会指向一个泛泛的留学大群体，而是锁定在一个很特定的目标内，比如牛津大学直接来我国招收硕士研究生。2004年，我国的“支持留学、鼓励回国”政策将更加具体化实际化，比如教育部从2003年起已对优秀的自费留学生颁发奖学金。
2004年各主要留学输出国都不同程度提高了语言要求并且在一定幅度上提高了学费或者签证申请费用，所以我们仅有留学的热情是不够的，还应该提高自身的教育素质、生活自理能力、经济能力，留学这种高消费市场有着无限的魅力但也有着一定的风险，需要体力、智力、财力地支撑才能应付得过去，因此我们可以断定，2004年的留学市场将谨慎地运行，无论是教育输出国还是我们的留学申请人都得三思而后行了。