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科学发展观的本质和核心是以人为本,即不断满足人们的物质文化需求,促进人的全面发展。科学发展观为区域人才资源开发和管理开辟了新的视野,注入了新的活力。本文以科学发展观为指导,选取吉林省东、西部地区十个县为样本,在深入调查的基础上提出了关于人才工作的总体思路和特殊的政策措施,以促进其人才队伍的建设。