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通过对改革开放以来农民整体分化的诱因和特征的分析,提出在新旧体制转换的过程中,应及时、科学地研究农民分化的特征,全面正确认识农村和农民;应高度重视建立经济、社会发展对农村社会各阶层影响的宏观调节机制;正确处理农民阶层分化中的利益关系,科学制定和调整有关农民的政策,加速农民阶层的分化,这是事关农村发展和农业现代化的重大问题,必须引起高度重视.