【摘 要】
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建国初期,我国企事业单位的内保机构和村(居)委会下设的治保会在维护社会治安方面所起到的重要作用,奠定了我国利用民间力量维护社会治安的基础。在警力不足、行政经费紧缺的
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建国初期,我国企事业单位的内保机构和村(居)委会下设的治保会在维护社会治安方面所起到的重要作用,奠定了我国利用民间力量维护社会治安的基础。在警力不足、行政经费紧缺的情况下,一些地方公安机关从辖区单位抽选积极分子组成治安联防队伍,这是我国辅助警察的最初形式。此后,逐渐发展出治安员、协警、交通协管员、巡防员、文职雇员等多种辅警形式。各地公安机关使用的辅警称谓及形式不同,对辅警的管理亦不规范,呈现出辅警发展的混沌阶段。我国应对辅警制度进行统一立法,对辅警的使用和管理从混沌走向理性。
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