转变观念 创新举措 努力构建纳税人满意的服务型机关

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  优化纳税服务是税务机关构建和谐征纳关系的重要举措,也是便民办税、践行群众路线的具体体现。满足纳税人合理需求,全力打造服务型机关,纳税人对税务机关优质服务的期望值也愈来愈高。因此,进一步加强和改进纳税服务工作、提升纳税服务水平已成为当务之急。
  一是转变工作作风,强化服务意识。为进一步增强服务意识,设身处地的为纳税人办好事,让纳税人好办事。首先,必须树立“公仆”意识,切实把纳税服务作为应尽的义务和责任,时刻想着纳税人,心里装着纳税人,履职尽责的服务好纳税人。其次,要经常开展换位思考,从纳税人角度去思考问题,出台办法,制定措施、设置流程等方面,都要设身处地地为纳税人着想,既要考虑有利于管理,又要盡可能地方便纳税人办理涉税业务,切实维护纳税人合法权益。同时,还要诚心诚意地以多种方式征集纳税人意见建议,以真诚态度和过硬作风,赢得纳税人信赖,争做纳税人的贴心人。
  二、加强税法宣传,推进纳税服务。深入开展税法宣传,定期收集和了解不同规模和类型纳税人的需求,采取“点对点”宣传政策,“一对一”解决难题,不断增强税法宣传的针对性。对信用等级高的A级企业,重点从有效规避涉税风险、充分利用税收优惠等方面提供服务;对一般企业,要开展经常性的业务培训,促使其规范财务管理,提高税法遵从度;对个体工商户,要着重从宣传税法、督促办理税务登记,提醒纳税申报等方面入手,引导个体户依法经营、诚信纳税;对新办税户,要着重开展纳税辅导,告知办税流程,解答涉税咨询。同时,要创新宣传形式,拓宽宣传渠道,坚持日常宣传与集中宣传相结合,正面典型宣传与反面案例宣传相结合,面对面宣传与新闻媒体、互联网、手机短信宣传相结合,进一步提升纳税人满意度。
  三是发挥信息化优势,提高办税效率。坚持“科技兴税”发展方向,加快推行税收信息化建设步伐,充分利用高科技手段,逐步实现和拓展网上登记、网上退税预审、网上认证等,为纳税人提供更加方便快捷的服务。积极推行IC卡申报、计算机远程申报、电话申报等多元化申报方式,让纳税人选择更加适合自身的申报纳税方式,降低纳税成本。与此同时,要依托信息化建设,不断丰富服务手段,推进网络化、电子服务,进一步完善“一窗通办,积极推行“同城通办”,大力推进以财税银横向联网为依托的电子缴税方式,使纳税人真正享受到信息化带来的方便、快捷。
  四、坚持依法行政,规范执法行为。营造公平公正的税收环境,这不仅关系到经济发展的大环境,而且关系到纳税人的切身利益,税务部门只有公开、公平、公正的行使执法权力,才能保护大多数纳税人的合法权益,为他们提供公平公正的竞争环境。为此,必须在干部中树立公正执法就是最佳服务的理念,坚持依法行政。要有计划、有步骤地对全体税务干部进行辅导培训,提高干部的政治素质和业务能力。要加强廉政建设,强化廉洁从税意识,防止以权谋私,以税谋私。要坚持原则,秉公执法,切实维护税法的尊严,最大限度地减少和避免人情税、关系税,为纳税人创造公平、公正的税收环境。
  五是完善考评体系,加强监督制约。建立健全科学、公平、可操作的纳税服务监督、评价机制,规范投诉、受理、调查、处理业务流程,量化纳税服务评定奖励和惩戒标准,以是否侵犯纳税人合法权益为尺度,将纳税人的评价作为重要内容列入考核指标,促使全体人员增强服务观念,以纳税人满意为出发点和落脚点,确保纳税服务工作不走过场,不流于形式。要定期分析纳税人的评判结果,以便明确纳税服务方向,完善纳税服务举措,优化纳税服务工作,提升纳税服务水平。
  六是强化以人为本,提高人员素养。税收服务离不开税务干部,提高服务水平,提高人员素质尤为重要。要充分挖掘现有人力资源潜力,创造公开、平等、竞争的用人环境,按照人员能力强弱和综合素质配置岗位。要加大学习与培训力度,健全考核激励机制。大力宣传爱岗敬业、服务优良的先进模范人物,积极开展服务明星、岗位能手评比活动,努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的税务干部队伍,打牢纳税服务素质基础,不断提高服务质量。
  服务没有止境,创新没有终点。让我们在便民办税、践行群众路线教育实践活动中,以创新促进服务,以服务提升纳税人满意度,在为国聚财的征程中迈出更加坚实有力的步伐。
  (作者单位:石家庄市新华区国税局)
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