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商业银行完善与实施内部控制制度是加强金融法制建设十分重要的方面,是规范经营行为、有效防范风险的关键,也是衡量经营管理水平高低的重要标志。商业银行内部控制制度是指为保证其内部完成既定的工作目标和防范风险,对内部各职能部门及其工作人员所从事的业务活动进行风险控制、制度管理和相互制约的方法、措施和程序的总称。随着社会主义市场经济的确立和发展,以及金融体制改革的进一步深化,银行业的竞争日趋激烈,商业银行的生存和发展面临着严峻的挑战。在这种情况下,研究解决商业银行内部控制普遍存在的问题及难点,完善商业银行内部控制机