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一、主要发达国家住房保障制度的实践（一）美国20世纪20年代以前，美国的住宅建设完全由民间或市场解决。随着迅猛发展的工业化、城市化，住宅问题日趋紧张。而1929年世界性的经济危机更使美国进入了大萧条。与旨在复苏经济的“新政”相一致．联邦政府开始介入住房问题。美国的住房保障政策主要表现为住房补贴等形式。