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王天凯
二零一一年十一月十一日
各位领导,各位理事,各位代表:
首先要感谢各位领导、各位理事对我本人的信任,推荐并选举我为中国纺织工业联合会第三届理事会会长。
中国纺织工业联合会第三次会员代表大会的召开,是纺织工业推进“十二五”科学发展以及纺织强国建设历史进程中的一件大事。今天上午,张德江副总理的贺信,顾秀莲副委员长的讲话以及国资委邵主任,工信部朱宏任总工的讲话都对第三届理事会的工作及行业发展提出了殷切的期望。杜钰洲会长提出了未来五年到十年行业以及协会工作的思路和工作部署,我们要深刻领会,贯彻落实。
中国纺织工业协会从成立至今已经走过了十年的路程,十年的探索和磨练,协会在解决好自身生存和发展的同时,坚持为行业服好务,逐步探索了为行业服务的方式和途径,形成了一套办法,锻炼了一支队伍,在行业中的凝聚力和影响力不断提升。与此同时,21世纪的前十年也是行业发展最为快速,竞争力不断得到提升的十年。第三届理事会是在协会工作和行业发展都处于比较好的势头下接替的,作为新任会长的我,自感任务艰巨,压力巨大。这种压力来自方方面面,当然更多的是这届理事会所面临的任务将是纺织从大国到强国转变打好基础的关键的五年,企业有期盼,政府有要求。第三届理事会重要的是要面对艰难的任务而充满信心。应该看到,上届理事会已经建立了一个好的基础,特别是培养锻炼了一批协会工作的优秀骨干队伍,同时,在行业中已经形成了一批优秀的企业家包括在座的各位理事。因此,要充分依靠大家,依靠各位理事,各位会长,精心把握行业发展大局,努力提升行业服务水平。要把更多的精力聚焦到分析和解决行业发展中的重大问题上来,聚焦到进一步加强协会自身建设上来。按照国资委的要求真正把协会建设成政府靠得住,企业信得过,行业有威信,国际有影响。
作为本届理事会会长,我本人还要努力学习前任协会领导,特别是杜钰洲会长全身心投入协会工作的工作态度和为行业的健康发展,不遗余力,不怕困难,励精图治的精神。学习这种态度和精神将是我努力做好工作的前提。在这儿我提议,为前任杜钰洲会长、许坤元副会长和协会其他几位领导和同志们在过去的十年中,为协会及行业的发展做了大量艰苦工作,付出毕生精力,取得卓越成绩,表示衷心的感谢!对于本届协会下一步要做的重点工作,杜钰洲会长在报告中已经提出了希望。我们将要进行认真的讨论和部署,在此,我仅就协会自身建设和行业发展工作谈两点意见。
进一步发挥“联合舰队”的作用,强化协会协同、高效和可持续的服务职能
“联合舰队”是杜部长在组建和管理工业协会全局性工作提出的一个理念,协会的十年运行已充分证明发挥联合舰队作用是做好各项工作的前提。面对今后纺织工业结构调整、转型升级、国内外环境的复杂多变、引领纺织强国建设的历史重任,更加需要把“联合舰队”的理念和机制传承光大。需要大家进一步统一思想,强化大局意识,心往一处想,劲往一处使,在协会的工作思路、方法、策略、作风和可持续发展上形成共识。进一步发挥联合舰队作用,要从制度建设、资源整合、协会文化、队伍建设等几个方面去提升。
(一)健全全局性工作保障制度
如何有效地把联合会综合性工作与专业协会及各成员单位的多样性工作统一协调起来,避免相互冲突而影响协会整体效率,需要在联合会范围内建立大家共同遵守的工作保障制度及相关准则。具体地说,凡是关乎行业方向性、根本性、战略性的共性和全局工作,联合会上下均要全力参与、协作和配合:凡是联合会的主流活动、重要会议和重大问题研究,联合会及成员单位领导必需投入必要的时间和精力,应在制度上保证大局工作的有效进行。
(二)逐步进行必要的资源梳理和整合,提倡务实的作风和开展高质量和注重效率的协会活动
协会工作的一大特点,就是活动丰富多彩、形式多样,频率比较高,对扩大行业组织的工作和服务领域、提高协会的知名度和企业的认可度、奠定协会生存的经济基础,都具有积极的作用。但不可否认,协会的活动存在着偏多、内容形式交叉重叠。联合会要按照各部门、各单位的职能设置和工作实力,整合各类服务资源,减少同质化、一般化的活动。有序协调联合会系统的各类行业活动,集中精力做好有企业发展诉求和确实具有品牌效应的高质量活动,形成分工合理、优势互补、注重服务效果的协会活动格局。
要提倡上届理事会深入开展调查研究的务实的工作作风,多一些关键性、倾向性、典型性问题的调查研究并设法提供解决方案。联合会的各级干部和员工都是行业组织的形象代表,树立务实的工作作风,是不断提高专业素质和服务水平的重要保证。
(三)高度重视协会文化建设和人才队伍建设
联合会作为产业性社团组织,需要用共同的理想理念、价值观和行为规范,构成自己的协会文化体系。杜部长说过,“联合舰队”是“人人为我,我为人人”的关系网络,是行业力量凝聚和分散的辩证统一。看上去联合会是纺织产业链联盟的组织形式,但更是一种强调协同、协调和效率的工作机制和思想文化境界。要提倡、培育、建设起符合纺织工业联合会自身情况和特点的协会文化,提倡和建设“联合、协同、一致、高效”的协会文化。
要加快培养一批高水平、职业化的协会队伍,进一步优化年龄结构和知识结构。工业协会成立以来,服务领域不断开拓、服务事业日益壮大,行业综合与专业服务职能充分发挥,与协会人才队伍建设、人员素质提高、人才管理机制是分不开的。行业的可持续发展和强国建设的崇高使命,需要从更长远角度高度重视协会人才队伍建设。要加紧培育一批三十多岁干部,并从职业化、专业化的方向,使这批干部逐步能够熟悉行业,熟悉企业,熟悉协会工作,有好的服务意识。要提供有吸引力的事业发展空间和工作生活待遇,稳定人才队伍。确保事业后继有人,实现协会工作可持续发展。
围绕“十二五”规划和强国纲要,近期重点抓好联合会五个方面工作
第一,抓紧做好纺织强国纲要编制和发布工作。在年底前要完成可持续发展、品牌与人才发展纲要的编制,并与科技发展纲要合拢,形成强国纲要完整版本,尽快向全社会、全行业发布。各有关编写部门抓紧工作进度,认真做好观点、数据、内容及体例的斟酌和统审,以及四个具体纲要之间的衔接、与“十二五”规划之间的衔接,增强纺织强国发展纲要的科学性、系统性、权威性、引领性和实践性,为协会工作“围绕中心,服务大局”提供指导依据。
第二,进一步加强和提升统计、信息和经济运行分析工作。根据现有条件,最大程度的做到及时、准确反映行业运行和发展中的重大问题是联合会最为基础的工作。充分利用国家统计局、海关、商业、物流等固定数据来源,提高产业集群、专业市场报送数据质量和覆盖面,完善企业家问卷调查和分析,综合用好各专业协会的统计资源。提高运行统计分 析的能力和水平,进一步完善研究分析的逻辑结构和工作模式,要注重倾向性、趋势性、前瞻性分析,及时提供正确的分析结果,统一发布口径,通过各种渠道向政府、行业、企业及社会相关机构提供。
第三,加强重大政策性问题研究,反映政策诉求。针对行业发展中的重大问题,集中力量研究政策并及时有力反映企业行业诉求是联合会十分重要的工作。同时也要看到这类问题涉及面广,难度很大,需要潜心研究,尤其各级领导要高度重视。当前,迫切需要集中研究的政策问题主要有:(1)棉花体制改革。近年来棉花价格大幅波动,已经严重影响到纺织行业的平稳运行。棉花问题涉及到多个部门的各自利益,迫切需要从体制上客观分析配额和滑准税双重管理弊端的同时,对棉农、纺织和中间环节的实际利益影响,提出符合市场化进程、兼顾各方利益的改革分案。同时尽可能进行多层次、全方位的沟通。对此,还是要花大的力气并组织各方力量。同时,密切关注国内外棉花生产、价格行情走势和化纤替代品的市场变动,关注棉纺织原料储备、生产销售、成本效益和下游行业需求状况,研究有效的政策建议和行业对策。(2)印染发展瓶颈问题。印染作为纺织产业链十分重要的中间环节,也是纺织产品附加值的重要来源。这些年印染行业技术进步包括清洁生产取得明显成效,但同时也要充分意识到所面临改造和环境治理的压力依然很大。印染行业目前所处的平均利润率也已成为纺织行业中最低的一个行业。同时也已经影响到地方政府、金融环保部门对这个行业发展的态度,要进一步增加力量,深入研究加强与地方政府以及金融、环保部门沟通和协调,给予必要的政府扶持。(3)中小企业融资难问题。融资难是广大中小纺织企业生存和发展的重要制约,直接影响到民生和就业。在充分调查研究的基础上,要与金融机构直接沟通,建议加强对纺织中小企业信贷风险分类指导,对符合产业政策、经济效益好、吸纳就业能力强的企业予以流动资金和技术改造信贷支持。促进中央财政关于中小企业发展各类专项资金的引导功能,争取对纺织中小企业公共服务示范平台、人才培训和科技成果产业化推广给予优先支持。
第四,积极推动事关行业发展大局的重点工作。主要包括:加快产业创新体系建设,推动高仿真纤雏、高技术纤维和生物质纤维技术开发和产业化应用;发展清洁生产和循环经济,落实国家和行业节能减排目标任务,缓解资源和环境制约;促进纺织工业在纤维材料、高端装备、节能环保等方面与国家战略性新兴产业结合,尤其突出产业用纺织品在新材料、新能源、节能环保等战略性新型领域中的开发应用;科学合理引导产业转移,掌握产业转移动向,探索产业转移模式,为产业转移提供咨询、规划、技术和投资指导服务;推动企业管理创新,用先进企业管理创新经验和成果,引导更多的企业进一步加强战略管理、信息化建设、国际化经营和企业文化建设。
第五,加强联合会全局重点工作的政治和组织保障。年内完成党委、纪委换届工作,为联合会工作指导政治方向,提供保驾护航。明确联合会新一届领导成员的分工职责,建立工作责任制。梳理联合会各职能部门的工作责任和业务范围,正确处理与专业协会的工作关系,充分发挥专业协会在联合会工作体系中的基础性作用。联合会名下的产业集群、社会责任、环境资源、品牌建设、产业转移五个委员会或办公室以及其他综合性服务机构,在明确工作定位前提下,从综合角度统筹专业资源和开展工作,提高联合会有序协同的服务效率。
同志们,中国纺织工业联合会作为一个“联合舰队”,在新历史条件和历史使命下,开始了新的航程。让我们以科学发展观为指导,按照国家和纺织行业“十二五”发展规划的要求,坚持自主创新和品牌建设为支撑,扩大内需和繁荣市场为出发点,资源节约、环境保护为着力点,加快结构调整和产业升级,团结一心,勇于探索,艰苦奋斗,为2020年建成纺织强国做出新的贡献。
二零一一年十一月十一日
各位领导,各位理事,各位代表:
首先要感谢各位领导、各位理事对我本人的信任,推荐并选举我为中国纺织工业联合会第三届理事会会长。
中国纺织工业联合会第三次会员代表大会的召开,是纺织工业推进“十二五”科学发展以及纺织强国建设历史进程中的一件大事。今天上午,张德江副总理的贺信,顾秀莲副委员长的讲话以及国资委邵主任,工信部朱宏任总工的讲话都对第三届理事会的工作及行业发展提出了殷切的期望。杜钰洲会长提出了未来五年到十年行业以及协会工作的思路和工作部署,我们要深刻领会,贯彻落实。
中国纺织工业协会从成立至今已经走过了十年的路程,十年的探索和磨练,协会在解决好自身生存和发展的同时,坚持为行业服好务,逐步探索了为行业服务的方式和途径,形成了一套办法,锻炼了一支队伍,在行业中的凝聚力和影响力不断提升。与此同时,21世纪的前十年也是行业发展最为快速,竞争力不断得到提升的十年。第三届理事会是在协会工作和行业发展都处于比较好的势头下接替的,作为新任会长的我,自感任务艰巨,压力巨大。这种压力来自方方面面,当然更多的是这届理事会所面临的任务将是纺织从大国到强国转变打好基础的关键的五年,企业有期盼,政府有要求。第三届理事会重要的是要面对艰难的任务而充满信心。应该看到,上届理事会已经建立了一个好的基础,特别是培养锻炼了一批协会工作的优秀骨干队伍,同时,在行业中已经形成了一批优秀的企业家包括在座的各位理事。因此,要充分依靠大家,依靠各位理事,各位会长,精心把握行业发展大局,努力提升行业服务水平。要把更多的精力聚焦到分析和解决行业发展中的重大问题上来,聚焦到进一步加强协会自身建设上来。按照国资委的要求真正把协会建设成政府靠得住,企业信得过,行业有威信,国际有影响。
作为本届理事会会长,我本人还要努力学习前任协会领导,特别是杜钰洲会长全身心投入协会工作的工作态度和为行业的健康发展,不遗余力,不怕困难,励精图治的精神。学习这种态度和精神将是我努力做好工作的前提。在这儿我提议,为前任杜钰洲会长、许坤元副会长和协会其他几位领导和同志们在过去的十年中,为协会及行业的发展做了大量艰苦工作,付出毕生精力,取得卓越成绩,表示衷心的感谢!对于本届协会下一步要做的重点工作,杜钰洲会长在报告中已经提出了希望。我们将要进行认真的讨论和部署,在此,我仅就协会自身建设和行业发展工作谈两点意见。
进一步发挥“联合舰队”的作用,强化协会协同、高效和可持续的服务职能
“联合舰队”是杜部长在组建和管理工业协会全局性工作提出的一个理念,协会的十年运行已充分证明发挥联合舰队作用是做好各项工作的前提。面对今后纺织工业结构调整、转型升级、国内外环境的复杂多变、引领纺织强国建设的历史重任,更加需要把“联合舰队”的理念和机制传承光大。需要大家进一步统一思想,强化大局意识,心往一处想,劲往一处使,在协会的工作思路、方法、策略、作风和可持续发展上形成共识。进一步发挥联合舰队作用,要从制度建设、资源整合、协会文化、队伍建设等几个方面去提升。
(一)健全全局性工作保障制度
如何有效地把联合会综合性工作与专业协会及各成员单位的多样性工作统一协调起来,避免相互冲突而影响协会整体效率,需要在联合会范围内建立大家共同遵守的工作保障制度及相关准则。具体地说,凡是关乎行业方向性、根本性、战略性的共性和全局工作,联合会上下均要全力参与、协作和配合:凡是联合会的主流活动、重要会议和重大问题研究,联合会及成员单位领导必需投入必要的时间和精力,应在制度上保证大局工作的有效进行。
(二)逐步进行必要的资源梳理和整合,提倡务实的作风和开展高质量和注重效率的协会活动
协会工作的一大特点,就是活动丰富多彩、形式多样,频率比较高,对扩大行业组织的工作和服务领域、提高协会的知名度和企业的认可度、奠定协会生存的经济基础,都具有积极的作用。但不可否认,协会的活动存在着偏多、内容形式交叉重叠。联合会要按照各部门、各单位的职能设置和工作实力,整合各类服务资源,减少同质化、一般化的活动。有序协调联合会系统的各类行业活动,集中精力做好有企业发展诉求和确实具有品牌效应的高质量活动,形成分工合理、优势互补、注重服务效果的协会活动格局。
要提倡上届理事会深入开展调查研究的务实的工作作风,多一些关键性、倾向性、典型性问题的调查研究并设法提供解决方案。联合会的各级干部和员工都是行业组织的形象代表,树立务实的工作作风,是不断提高专业素质和服务水平的重要保证。
(三)高度重视协会文化建设和人才队伍建设
联合会作为产业性社团组织,需要用共同的理想理念、价值观和行为规范,构成自己的协会文化体系。杜部长说过,“联合舰队”是“人人为我,我为人人”的关系网络,是行业力量凝聚和分散的辩证统一。看上去联合会是纺织产业链联盟的组织形式,但更是一种强调协同、协调和效率的工作机制和思想文化境界。要提倡、培育、建设起符合纺织工业联合会自身情况和特点的协会文化,提倡和建设“联合、协同、一致、高效”的协会文化。
要加快培养一批高水平、职业化的协会队伍,进一步优化年龄结构和知识结构。工业协会成立以来,服务领域不断开拓、服务事业日益壮大,行业综合与专业服务职能充分发挥,与协会人才队伍建设、人员素质提高、人才管理机制是分不开的。行业的可持续发展和强国建设的崇高使命,需要从更长远角度高度重视协会人才队伍建设。要加紧培育一批三十多岁干部,并从职业化、专业化的方向,使这批干部逐步能够熟悉行业,熟悉企业,熟悉协会工作,有好的服务意识。要提供有吸引力的事业发展空间和工作生活待遇,稳定人才队伍。确保事业后继有人,实现协会工作可持续发展。
围绕“十二五”规划和强国纲要,近期重点抓好联合会五个方面工作
第一,抓紧做好纺织强国纲要编制和发布工作。在年底前要完成可持续发展、品牌与人才发展纲要的编制,并与科技发展纲要合拢,形成强国纲要完整版本,尽快向全社会、全行业发布。各有关编写部门抓紧工作进度,认真做好观点、数据、内容及体例的斟酌和统审,以及四个具体纲要之间的衔接、与“十二五”规划之间的衔接,增强纺织强国发展纲要的科学性、系统性、权威性、引领性和实践性,为协会工作“围绕中心,服务大局”提供指导依据。
第二,进一步加强和提升统计、信息和经济运行分析工作。根据现有条件,最大程度的做到及时、准确反映行业运行和发展中的重大问题是联合会最为基础的工作。充分利用国家统计局、海关、商业、物流等固定数据来源,提高产业集群、专业市场报送数据质量和覆盖面,完善企业家问卷调查和分析,综合用好各专业协会的统计资源。提高运行统计分 析的能力和水平,进一步完善研究分析的逻辑结构和工作模式,要注重倾向性、趋势性、前瞻性分析,及时提供正确的分析结果,统一发布口径,通过各种渠道向政府、行业、企业及社会相关机构提供。
第三,加强重大政策性问题研究,反映政策诉求。针对行业发展中的重大问题,集中力量研究政策并及时有力反映企业行业诉求是联合会十分重要的工作。同时也要看到这类问题涉及面广,难度很大,需要潜心研究,尤其各级领导要高度重视。当前,迫切需要集中研究的政策问题主要有:(1)棉花体制改革。近年来棉花价格大幅波动,已经严重影响到纺织行业的平稳运行。棉花问题涉及到多个部门的各自利益,迫切需要从体制上客观分析配额和滑准税双重管理弊端的同时,对棉农、纺织和中间环节的实际利益影响,提出符合市场化进程、兼顾各方利益的改革分案。同时尽可能进行多层次、全方位的沟通。对此,还是要花大的力气并组织各方力量。同时,密切关注国内外棉花生产、价格行情走势和化纤替代品的市场变动,关注棉纺织原料储备、生产销售、成本效益和下游行业需求状况,研究有效的政策建议和行业对策。(2)印染发展瓶颈问题。印染作为纺织产业链十分重要的中间环节,也是纺织产品附加值的重要来源。这些年印染行业技术进步包括清洁生产取得明显成效,但同时也要充分意识到所面临改造和环境治理的压力依然很大。印染行业目前所处的平均利润率也已成为纺织行业中最低的一个行业。同时也已经影响到地方政府、金融环保部门对这个行业发展的态度,要进一步增加力量,深入研究加强与地方政府以及金融、环保部门沟通和协调,给予必要的政府扶持。(3)中小企业融资难问题。融资难是广大中小纺织企业生存和发展的重要制约,直接影响到民生和就业。在充分调查研究的基础上,要与金融机构直接沟通,建议加强对纺织中小企业信贷风险分类指导,对符合产业政策、经济效益好、吸纳就业能力强的企业予以流动资金和技术改造信贷支持。促进中央财政关于中小企业发展各类专项资金的引导功能,争取对纺织中小企业公共服务示范平台、人才培训和科技成果产业化推广给予优先支持。
第四,积极推动事关行业发展大局的重点工作。主要包括:加快产业创新体系建设,推动高仿真纤雏、高技术纤维和生物质纤维技术开发和产业化应用;发展清洁生产和循环经济,落实国家和行业节能减排目标任务,缓解资源和环境制约;促进纺织工业在纤维材料、高端装备、节能环保等方面与国家战略性新兴产业结合,尤其突出产业用纺织品在新材料、新能源、节能环保等战略性新型领域中的开发应用;科学合理引导产业转移,掌握产业转移动向,探索产业转移模式,为产业转移提供咨询、规划、技术和投资指导服务;推动企业管理创新,用先进企业管理创新经验和成果,引导更多的企业进一步加强战略管理、信息化建设、国际化经营和企业文化建设。
第五,加强联合会全局重点工作的政治和组织保障。年内完成党委、纪委换届工作,为联合会工作指导政治方向,提供保驾护航。明确联合会新一届领导成员的分工职责,建立工作责任制。梳理联合会各职能部门的工作责任和业务范围,正确处理与专业协会的工作关系,充分发挥专业协会在联合会工作体系中的基础性作用。联合会名下的产业集群、社会责任、环境资源、品牌建设、产业转移五个委员会或办公室以及其他综合性服务机构,在明确工作定位前提下,从综合角度统筹专业资源和开展工作,提高联合会有序协同的服务效率。
同志们,中国纺织工业联合会作为一个“联合舰队”,在新历史条件和历史使命下,开始了新的航程。让我们以科学发展观为指导,按照国家和纺织行业“十二五”发展规划的要求,坚持自主创新和品牌建设为支撑,扩大内需和繁荣市场为出发点,资源节约、环境保护为着力点,加快结构调整和产业升级,团结一心,勇于探索,艰苦奋斗,为2020年建成纺织强国做出新的贡献。